乱象长期存在，“共享”为何难？

深圳商报·读创客户端首席记者 董思

共享充电宝乱象并非新问题。早在2021年，上海市消保委发布的《共享充电宝消费体察情况报告》就曾指出，共享充电宝存在归还后未停止计费、租借容易归还难、价格标识不显著、收费不合理以及过度收集并传输个人信息等消费痛点问题。2023年，浙江省杭州市消保委发布的共享充电宝专项监督调查也反映出价格偏高、收费标准不统一等类似问题。

2025年5月，在中国消费者协会发布的2025年第一季度全国消协组织受理投诉情况分析中，共享充电宝因“归还难”和“计费异常”成为投诉热点。当年11月的第三季度全国消费者组织受理投诉情况分析中，在部分充电宝品牌实施产品召回等因素带动下，相关投诉呈集中上升态势。

关于“化零为整”计费规则，尽管消费者在租借时各平台均有提示，但记者在走访时，许多用户甚至商家普遍反映“并未注意到该问题”，一些用户表示“只是觉得收费贵”。对此，广东卓建律师事务所孙明婵律师认为，“化零为整”“价格标识不显著”本质是“模糊定价”，企业通过降低用户对计费规则的感知度，变相抬高实际费率。

业内人士指出，“归还难”根源在于企业为控制成本，这导致了运维响应滞后、信息更新延迟，加上行业缺乏统一标准，平台对代理商约束力有限。这一分析在产业链末端也得到印证。一位不愿具名的充电宝品牌商家直言“生意难做”，他认为主要是运营成本太高：“设备翻新、维修、点位买断等费用，还有产生违规罚款等潜在成本。”

当消费者在使用共享充电宝过程中遇到问题时，应该如何维权？广东卓建律师事务所孙明婵律师建议，如果遇到不符合使用条件、乱收费、恶意阻碍归还等情况，要注意留存好事件经过的相关证据，是否成功归还等细节，可联系商家解决，或者向消费者协会、市场监管部门投诉。

她还提到，如果遇到其他违约或侵权情况，造成较大损失的，还可以向人民法院起诉，若是遇到恶意弹窗广告，涉嫌非法搜集消费者个人信息、电信诈骗等恶劣行为，则要及时报警处理避免损失扩大。

但显然仅靠消费者提高警惕显然是不够的，要让共享充电宝回归“便利”本质，还需要多方合力。

中消协曾明确建议，相关部门制定统一的共享经济类服务标准，明确系统稳定性与透明性要求，推动平台建立订单自动终止机制和系统纠错机制，并对异常扣费、设备频繁归还失败等投诉进行数据监测和风险提示，建立企业信用评分与通报制度。

目前，深圳、北京、成都等地已推出共享充电宝行业自律公约，聚焦免费时长、计价透明度、归还便捷度等，引导企业提升服务标准，为行业治理提供了参考。

以深圳为例，2024年，围绕消费者普遍关心的免费充电时长、计价时间单位产品质量把控、投诉处理时效等问题，深圳市消费者委员会发布了全国首个共享充电宝行业自律公约——《深圳市共享充电宝行业自律公约》。

自《深圳市共享充电宝行业自律公约》推线以来的成效显著。据数据显示，公约实施后，消费纠纷源头治理成效显著：公约落实率达93.58%，投诉处理成功率达93.2%，行业年投诉量由6405宗下降至4585宗，同比下降39.7%。