童建明解读“四大检察”白皮书：办案数据变化折射犯罪治理成效和经济社会发展变化

中经记者 封莉 北京报道

3月10日，最高人民检察院发布2025年刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”工作白皮书。《中国经营报》记者注意到，白皮书披露的办案数据变化明显，有的同比上升，有的同比下降。数据升降的背后反映了哪些问题？

对此，最高人民检察院党组副书记、常务副检察长童建明表示，数据的升降，不仅反映了检察工作的发展态势和工作质效，也折射出经济社会等各个方面的发展变化。有的数据下降，直观展现了犯罪治理成效和社会治安向好。例如，2025年，检察机关批捕、起诉数据同比分别下降11.7%和13.9%，降幅明显。这体现的是刑事犯罪总量减少了。

“这里介绍一下特别可喜的几组数据。”童建明说，一是严重暴力犯罪持续下降。检察机关起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，从20年前的近19万人下降到去年的5.4万人，达到了本世纪以来的最低点。二是常见多发犯罪全面下降。排名前十的多发犯罪起诉人数均有不同程度下降。去年受理审查起诉和起诉危险驾驶犯罪同比分别下降21.5%和16.5%，与此同时全国涉酒驾醉驾交通事故死亡人数同比下降13.8%，反映出醉驾治理成效持续显现。此外，帮信犯罪同比下降61.7%，走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪，掩隐犯罪，开设赌场犯罪等都同比下降20%以上。三是涉未成年人犯罪呈现“双下降”。去年起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，是近五年首次“双下降”，反映了包括检察机关在内的全社会“六大保护”共同发力取得积极成效。

“这些数据的下降，从根本上讲，是在党中央坚强领导下，各级政法机关坚定不移推进平安中国、法治中国建设，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，坚持治罪与治理并重，运用法治力量守护国家安全、社会安定、人民安宁的结果，是党和人民持续书写的经济快速发展、社会和谐长期稳定‘两大奇迹’的新篇章。”童建明说，应勇检察长在全国两会报告里专门用了一句话来阐述：我国社会治安形势持续向好，是世界上最安全国家之一。

童建明表示，有的数据上升，体现了检察监督力度加大、服务大局成效不断彰显。他举例说，在协同推进反腐败斗争方面，去年检察机关受理各级监委移送职务犯罪3.05万人，起诉2.9万人，同比分别上升10.8%和20.5%；起诉行贿犯罪3292人，同比上升7.3%。“这既是检察机关坚定不移协同推进反腐败斗争的履职体现，背后更彰显出党中央坚定不移反腐败的决心。”

在营造法治化营商环境方面，去年起诉破坏社会主义市场经济秩序罪13.7万人，占起诉犯罪总人数的9.8%，占比为近十年最高，体现了检察机关会同有关部门加大惩治经济犯罪力度，促进建设法治经济、信用经济的积极成效；也表明当前经济犯罪相对比较突出，需持续加大惩治和预防的力度。在维护执法司法公正方面，过去一年检察机关对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等提出书面纠正违法同比上升27.2%；对行政生效裁判提出抗诉同比上升19%等。童建明说，这些数据的上升，体现了检察机关监督促进严格执法、公正司法的积极成效。

童建明指出，有的数据升降，诠释了检察理念变革的实践、办案质效的提升。他提醒，注意从数据升降中看监督深度。去年对诉讼违法情形的监督多个数据下降，其中刑事诉讼监督案件同比下降25.4%，民事诉讼监督案件同比下降3.6%，行政诉讼监督案件同比下降6.3%。但与此同时，进一步聚焦深层次、实质性问题监督，刑事检察监督行政机关移送涉嫌犯罪案件同比上升9.2%；民事执行活动违法监督同比上升9.3%；针对行政生效裁判提出监督意见同比上升2%，此外，公益诉讼案件总量下降10.4%，但行政公益诉讼起诉数上升2.7%。

童建明表示，这些升降的对比，反映出各地检察机关树立和践行正确政绩观，深化“一取消三不再”措施，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，把更多精力放到了高质效履职办案上。注意从数据升降中看办案质效。去年全国检察机关办理案件审结率同比上升2.3个百分点，判决无罪、撤回起诉人数同比下降13.6%。这个“一升一降”，表明检察机关办案效率提升、办案质量向好；注意从数据升降中看群众感受。办案质效好不好，根本要以群众感受为第一感受。在全国检察机关受理群众信访同比上升8.7%的情况下，去年涉检信访、重复信访、集体访同比分别下降0.5%、2.5%和15.7%，体现了人民群众对检察履职办案的满意度有效提升。

“总之，这些数据的升降，体现的是检察机关坚持高质效办好每一个案件所取得的积极成效。”童建明说。

（编辑：张漫游 审核：朱紫云 校对：张国刚）