“十五五”目标为世界共同发展繁荣注入动能

本报记者 丁雅栀 白云怡 谢文婷

春回大地，万物竞发。3月的北京，再次成为世界瞩目的焦点。全国两会如期而至，这不仅是中国政治生活中的大事，也是世界观察中国、读懂中国的重要窗口。在第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕会现场，多国驻华大使受邀旁听李强总理作政府工作报告，土耳其驻华大使塞尔丘克·于纳尔就是其中之一。

这是观察中国的重要时刻。在参会间隙，于纳尔接受了《环球时报》记者的专访。今年恰逢中国与土耳其建交55周年，又值中国“十五五”开局之年。在这次访谈中，于纳尔大使从一位外交官的视角，结合两会和政府工作报告中的热词，勾勒出土耳其眼中正在经历深刻转型的中国，以及两国在未来五年即将迎来的重要机遇。

“外界观察和准确理解中国的重要政治窗口”

“全国两会是中国政治生活中最关键的议程之一，为驻华外交使团开展工作提供了清晰指引，也是外界观察和准确理解中国的重要政治窗口。”于纳尔大使说，受邀出席开幕会，让他近距离感受到中国民主政治的蓬勃活力，也能够更加清晰地把握中国未来发展的政策脉络。

他特别提到一个数字：中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。“这意味着，两会上的决策所蕴含的全球影响力值得关注。各项新政策、改革举措与发展目标，既关乎中国自身发展，也将影响全球经济走向。”

在今年的两会和政府工作报告中，“高水平对外开放”“科技自立自强”“新质生产力”“扩大内需”“优化营商环境”等关键词，成为于纳尔重点关注的内容。他表示，两会传递出中国持续深化改革、扩大开放的坚定决心。

“中国始终保持政策连续性与稳定性——高水平对外开放、经济转型、营商环境优化等重大决策持续推进，鼓励外商投资更是备受瞩目。”于纳尔表示，中国推动经济向创新驱动、消费引领转型，不仅为中国经济高质量发展注入动力，也为包括土耳其在内的世界各国提供了广阔合作空间。

“土耳其是中国拓展市场多元化的天然伙伴”

作为最早同中国签署政府间共建“一带一路”合作文件的国家之一，土耳其和中国务实合作早已硕果累累。

土耳其政学界人士高度关注中国“十五五”这张立足长远、面向全球的发展蓝图。于纳尔告诉《环球时报》记者，今年1月，土耳其首都安卡拉专门举办了“中国‘十五五’规划与世界机遇”专题会议，邀请中方专家为土耳其各界解读规划建议内涵。于纳尔表示：“‘十五五’规划建议阐述的目标，有望为世界各国共同发展繁荣注入动能。”

具体来看，于纳尔关注到了“以服务业为重点扩大市场准入和开放领域”的目标。“为外国投资者提供开放、透明、稳定的市场准入，这一点至关重要。”于纳尔大使表示，这些改革有望让更多土耳其企业进入中国市场。“我们期待土中双边关系的全部潜力都得到充分释放。”

在于纳尔看来，中国扩大高水平对外开放，给那些具备相关生产、运输等能力的国家带来重大机遇，而土耳其正是其中之一。他强调，土耳其有着完善的基础设施、年轻且充满活力的人口、高素质劳动力，更有着连接周边经济体、辐射15亿人口市场的独特地缘战略位置，“土耳其是中国拓展市场多元化的天然合作伙伴”。

于纳尔说：“当前全球供应链脆弱性加剧，而中国投资者可以将在土耳其的生产基地和投资项目作为自身进入欧洲、中东及周边地区的跳板，将挑战转化为机遇，双方实现互利共赢。”

谈到“新质生产力”，于纳尔有着自己的理解：“中国对发展新质生产力的重视，体现了中国坚持高质量发展、创新驱动增长、发展先进制造业和推动绿色转型的决心。”他还注意到，中国提出“科技自立自强水平大幅提高”与土耳其大力提升科技自主、数字化能力和人工智能水平的战略十分契合。“两国在研发、数字经济、人工智能、电动汽车、芯片与电池技术等领域具备互利合作的巨大潜力，这些合作将极大推动两国科技进步与经济增长。”

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。于纳尔说，土耳其也切实希望提高民众生活质量和实现绿色发展。土耳其是欧洲重要的可再生能源生产国，今年11月还将主办《联合国气候变化框架公约》第31次缔约方大会（COP31）。他期待“十五五”为土中在智慧城市、可再生能源与核能以及绿色技术等领域的合作带来机遇。

于纳尔期待，以“十五五”为契机，土中合作能够从传统产业进一步向科技创新、产业融合、绿色发展的高端领域迈进，共同培育产业新动能，构筑稳固的产业链供应链合作体系。

“‘百闻不如一见’，这句话在我履职后的每天都在得到验证”

推动中国共建“一带一路”倡议与土耳其“中间走廊”计划的深入对接，被于纳尔视为两国关系发展的重要一步。“这将为两国双边关系，乃至全球发展注入动力。”

自履职半年多以来，于纳尔大使参观过多家中国高科技企业。他告诉《环球时报》记者：“在工厂和生产中心，我亲眼看到中国以发展高科技、推动数字化和产业转型为驱动、充满活力与创新精神的营商环境。在这些访问交流中，最令我印象深刻的是他们为进一步促进全球发展而对创新与合作所展现出的高度承诺。”

“中国40年的经济转型成就举世公认。正所谓‘百闻不如一见’，这句话在我履职后的每天都在得到验证。”于纳尔说，土中两国对乡村振兴议题有着共同的重视。去年10月，土耳其和中国分别又有4个乡村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”名单。在于纳尔看来，两国在农业现代化、乡村振兴等领域完全可以进一步互学互鉴。

‍“2026年是中国农历马年，马年象征着力量与活力。”于纳尔饱含热情地说，“今年2月在土耳其启动的‘2026中国马年卡帕多奇亚系列活动’将贯穿全年。‘骏马之乡’卡帕多奇亚已准备好迎接中国朋友。近期，我们对中国公民实施了免签政策，希望更多中国朋友领略土耳其的独特魅力。”