北京
来源：重庆日报
重庆拥有全国41个工业大类中的39个，以及全部31个制造业大类，但也面临着产业能级不够高、创新引领能力不足等现实问题。如何优化产业结构，是重庆代表团全团建议的一个重点。
以智能网联新能源汽车为例，从建议支持重庆打造国家重要的汽车研发制造基地、创建汽车领域国家级科技创新平台，到建议支持重庆汽车产业创新和科技创新深度融合、生态提质升级，当前重庆更加注重提升汽车产业的创新策源力、生态集聚力。从打造优势产业，到着力构建与优化产业生态，重庆汽车产业正从“制造”向“智造”跨越升级。
从“山水城”到“枢纽城”的城市之变。
重庆身处内陆腹地，如何摆脱“开放末梢”？近年来，重庆在开放通道、开放平台上动作频频，建成了全国首个“五型”国家物流枢纽城市，一步步向“开放前沿”迈进。
从物流枢纽到国际航空门户枢纽，不少全团建议都聚焦重庆扩大开放，打造内陆开放综合枢纽。作为“枢纽之城”，重庆区位优势明显，制造业基础雄厚，把这些比较优势、后发优势转化为国家层面的制度创新和政策突破，将有力推动重庆从一座内陆“山水城”走向国际“枢纽城”，在国家向西向南开放的战略中发挥更大作用。
从“量的扩张”到“质的跃升”的发展之变。
梳理发现，相较此前，近年来重庆代表团的全团建议更加注重提质增效，如“智能网联新能源汽车之都”“科技创新中心”等提法，最终指向的都是竞争力和创新力，追求的是在价值链高端环节的突破，体现了高质量发展、高水平开放的内在要求，有利于推动重庆更好实现经济质的有效提升和量的合理增长。
（三）
起步决定走势，开局关乎全局。如何实现“十五五”良好开局，在全国发展大局中更好展现重庆担当？
因地制宜塑强优势，充分挖掘发展潜力。近年来，重庆立足特殊区位放大“东西南北”四向开放集成优势和综合效应，加快构建通道、物流、产业融合发展新机制，持续打造枢纽港产业园。数据显示，2025年，重庆枢纽港产业园新签约产业项目139个、总投资1022亿元，主要枢纽节点集装箱到发量增长14%，发展势头良好。
今年重庆代表团全团建议提出，支持放大西部陆海新通道牵引作用、支持建设“多国多园”国际产业合作项目、支持重庆围绕物流枢纽经济区建设开展金融改革试点，就是要在中国西部打造一个能够全球配置资源、深度参与规则制定、保障国家产业链供应链安全稳定的有力支点。
加大向上对接力度，争取国家赋能授权。从央企中国长安汽车集团在渝成立，到获得国家首批L3级自动驾驶车型准入许可，去年以来重庆汽车产业频频获得国家层面的利好，助推重庆重回“中国汽车第一城”。
要加大向上对接沟通力度，争取在更多领域获得国家授权，争取更多项目纳入国家“大盘子”，特别是围绕国家“十五五”规划谋划一批重大项目、重大政策、重大改革、重大平台，结合实际找准抓手载体，清单化、体系化、事项化推动各项任务落实落地。
敢为人先走在前列，积极抢抓政策机遇。从率先开通中欧班列，到成为西部陆海新通道物流和运营组织中心，不靠海、不沿边的重庆始终敢为人先，把“没有经验”变成“先进经验”，把“没有先例”变成“成功范例”。今年重庆代表团全团建议，呼吁从国家立法、政策配套及司法保障等方面，支持重庆探索陆上贸易规则，获得发展先机。
接下来，重庆要找准“政策眼”，用足《联合国可转让货物单证公约》制度释放的红利，持续优化多式联运“一单制”提单，进一步促进贸易融资、降低内陆贸易成本和推动贸易数字化。
诺重于山，行胜于言。一份份基于一线调研、紧扣国家战略、关乎重庆长远发展的全团建议，刻画了重庆在全国发展大局中的重要地位和作用，映照出现代化新重庆未来发展的新图景，催人奋进、令人期待。
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