北京
“创新成果能否快速转化为现实生产力，关键在于科技创新链条上，实验室、市场这两端能否深度融合。” 全国人大代表，天能控股集团董事长、浙江长兴县煤山镇新川村党委书记张天任建议构建可持续的科学家与企业家联动机制，打通创新链、产业链，提升国家创新体系整体效能。
张天任代表
他表示，科学家（高校、科研院所研发人员）是创新策源的核心，企业家（含企业研发与管理人员）是市场需求的敏锐感知者和产业化的主导力量。目前，两者间存在着联动“断层”现象：科学家的研究方向与产业需求脱节，评价体系偏重学术成果而非实际应用；承接前沿技术有风险，企业家心存顾虑；双方缺乏稳定、高效、互信的对接平台与合作机制。
张天任认为，缺乏权威、高效的对接枢纽与转化桥梁是科学家、企业家联动不畅的首要症结，建议构建贯通创新全链条的平台体系：由科技部门牵头，联合多部门共建国家级“产学研需求对接数字平台”，集成成果、需求、专家与资源库，利用大数据与人工智能实现智能匹配，变“人找信息”为“信息找人”；在创新资源集聚区重点布局实体化“概念验证中心”“中试孵化基地”，填补实验室与规模化生产之间的“死亡谷”，降低企业尤其是中小企业承接前沿技术的风险；建立常态化的高层级对接机制，通过举办以国家战略产业需求为导向的“科学家企业家峰会”、发布产业技术路线图等，推动双方的深度研讨与项目对接。
激发科学家、企业家联动的内生动力，需要适宜的制度环境。他建议通过改革项目形成机制、优化资源配置、调整评价导向，系统设计制度化的合作模式：
改革国家科研项目资助机制，在关键领域设立“产学研协同创新”专项，推行“企业出题、科学家答题、政府助题”模式，将企业投入、知识产权规划与市场目标作为核心评审指标，并全面推行“揭榜挂帅”制度；
设立国家层面的专项基金，采取“政府引导、社会资本参与、企业出资、智力入股”的多元投入与风险共担模式，支持前沿技术与共性攻关，并建立长期考核与容错机制；
深化双向评价激励改革。在科研侧，大幅提高成果转化效益在职称评定、绩效考核中的权重；在企业侧，将研发投入、合作成效等纳入国企负责人考核及民企评价依据，推广“产业教授”“企业首席科学家”等双向兼职制度，推动人才与知识的制度化流动。
为保障联动机制长效运行，还应强化金融、法律、文化等软性支撑。张天任建议，发展“耐心资本”，通过税收优惠、风险补偿等引导社会资本设立早期创投基金，鼓励开发科技信贷、知识产权质押、专属保险等金融产品，缓冲合作风险；完善法律政策环境，国家层面制定产学研合作中涉及知识产权、收益分配、人员兼职等的标准协议范本和实施细则，明晰权责，从源头减少纠纷；加强文化培育与人才储备，宣传推广成功合作典型案例，在高等教育、职业教育中增设技术转移、创新管理等课程，培养复合型人才和经理人队伍。
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