科创民企占比凸显，周桐宇代表：以精准支持更好发挥民营科创园区平台作用

“民营经济不是社会主义市场经济的补充，而是重要组成部分，发挥着不可替代的作用。”全国人大代表、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇注意到，近年来，民营企业在科技突破中的作用和占比进一步凸显。如何更好激发民营企业特别是中小微科技企业的活力，还需搭建有效平台，解决共性问题，为其发展壮大提供更多支持。

为民营平台提供精准支持

“在这方面，民营科创园区的作用不可或缺。”周桐宇说，科技型创新企业大多起步于中小微规模，科创园区则可以帮助企业了解上下游政策、对接市场资源、金融资源和国内外技术。相较于大型国有园区，民营园区与民营企业更“背靠背”，也更能了解中小微企业的真实困难和实际需求，承担着企业与政府之间沟通的桥梁作用。

尽管民营园区在服务中小微企业方面具有独特优势，但在实际发展过程中，也面临一些挑战。周桐宇在调研中发现，由于经济环境的变化，国有园区自身也面临提升空间利用率的考量，其关注点开始更多覆盖到中小微企业，这在客观上与民营园区的服务对象产生了交集，甚至形成了某种挤压，有必要统筹协调、形成合力，而非简单的同质化竞争。

对此，周桐宇有一个形象的比喻：如果把招引和服务科技企业比作一场战役，国有园区擅长为大兵团作战，提供强大的基础设施保障，民营园区则更灵活，能为小股先遣队提供精准的贴身服务。“我们希望政府能引导大家各展所长、协同作战，形成一种良性互补、错位发展的关系，共同服务好经济发展的大局。”

周桐宇注意到，今年政府工作报告明确提出，完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。“国家对民营经济的重视程度和扶持政策是非常明确的，但在具体落实过程中，不同类型市场主体的感受度还存在差异。”

周桐宇建议，在服务科技企业过程中，要一视同仁对待国有平台和民营平台，保障资源配置的公平性和有效性，让包括民营平台在内的各类主体都能共同成为推动科技创新和经济发展的力量。比如，在金融政策方面，考虑所有制性质带来的融资成本差异，建议对有实效、有担当的民营园区等在财政补贴、贷款贴息等方面提供更多精准支持。

走到“前道”解决共性问题

站在产业园区的角度看，往往能发现民营企业遇到的一些共性问题。

与多家中小微科技企业交流后，周桐宇发现，在具身智能等热门赛道上，优质民营企业并不缺资本，其最大的诉求是政府部门能够“少打扰”，让企业能够安心搞研发、谋发展。

周桐宇建议，政府要真正落实好“无事不扰、有求必应”的服务理念。对于处在发展快车道的科技企业，应最大限度减少不必要的行政检查、报表填报、数据统计等，让他们能心无旁骛聚焦研发。同时，通过园区等服务平台，将政策与服务精准送达，营造稳定、透明、可预期的发展环境。

周桐宇还发现，随着经济社会发展，民营企业也面临一些新问题，比如数据泄露、职务侵占等，但由于取证和认定困难等原因，往往会遭遇维权成本高等困境。她建议，对于民营企业在发展壮大过程中出现的共性问题，政府相关部门和公检法机构要走到“前道”去，加强研究，提前介入。比如可以通过产业园区这一“中转站”，加强与园区内企业的常态化互动，了解企业面临的共性问题，及时回应解决。

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栏目主编：张骏

本文作者：解放日报 顾杰