全国政协十四届四次会议各民主党派中央大会发言（摘登）

（来源：团结报）

转自：团结报

　　全国政协委员陈星莺代表民革中央发言：

　　“台独”必是绝路　 统一方为正道

　　全国政协委员陈星莺8日代表民革中央在全国政协十四届四次会议第三次全体会议上作大会发言时说，“台独”势力是不折不扣的“和平破坏者”“危机制造者”“战争煽动者”，必须引起两岸同胞高度警惕。

　　陈星莺说，要共同维护两岸关系和平发展大局，推动两岸融合发展，突出以通促融、以惠促融、以情促融。完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。解决台湾问题是中国人自己的事。任何人想把台湾从中国分裂出去，中国人民绝不答应。

　　陈星莺说，强大祖国是台湾同胞的坚强后盾，祖国大陆好，台湾才会好。两岸同胞要齐心协力，共建中华民族共同家园，共襄中华民族复兴伟业。

　　陈星莺说，一湾浅浅的海峡，割不断两岸同胞同根同源的血脉之缘，挡不住两岸同胞守望相助的手足之情。台湾前途在于国家统一，台湾同胞福祉系于民族复兴。衷心期盼两岸同胞并肩携手，推动两岸关系激浊扬清、重回正轨，在国家统一的道路上阔步前行，共享民族复兴的伟大荣光。

　　全国政协委员霍金花代表民盟中央发言：

　　夯实底层技术 加快建设制造强国

　　全国政协委员霍金花7日代表民盟中央在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上作大会发言时说，当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，成为我国跨越式发展的重要契机。应坚定不移支持底层技术创新攻关，多维度实施有效举措。为此建议：

　　——支持多路径技术创新。将“原创突破”放在更加重要位置，以切实有效的政策手段和创新联合体等形式，促进产业链协同配合，全链条推进底层技术攻关、成果应用和生态构建。

　　——构建跨领域咨询决策机制。发挥专业性智库作用，构建高水平的决策支撑体系，强化对政府、行业、企业的智力支持。

　　——发挥产业化应用促进作用。注重将底层技术与工程化应用相结合，通过实际应用为底层技术提供应用场景和验证空间，加强对底层技术成果应用的推广力度。

　　——加强政策创新和落实力度。优化科研管理流程，实施分类差异化的管理策略，让科研人员把更多时间、更多精力用在创新上。

　　——加大耐心资本投融资支持。充分考虑底层技术和新兴前沿产业的成长周期和体系化创新特点，发挥新型举国体制优势，充分发挥国有耐心资本作用。

　　全国政协委员解冬代表民建中央发言：

　　推动科技创新和产业创新深度融合　塑造高质量发展新动能

　　全国政协委员解冬7日代表民建中央在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上作大会发言时说，“十四五”时期，我国在量子科技等领域实现原始创新突破。要用好科技创新和产业创新深度融合这把培育发展新质生产力的“金钥匙”，更好抓住历史机遇，抢占制高点。

　　为此建议：

　　——强化企业主体地位。鼓励龙头企业加大基础研究投入，支持更多科技领军企业与国家自然科学基金共同设立联合专项，以市场需求为导向开展研发，让产业痛点成为科研方向，以技术突破推动产业升级。

　　——让更多青年创新人才挑起大梁。深化人才分类评价改革，“不拘一格降人才”。建设战略科学家、科技领军人才等多元化的青年人才队伍。

　　——强化金融支撑作用。优化资本市场全周期支持机制，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投“硬科技”。

　　——营造更适宜创新的市场环境。加快新技术应用、新模式推广审批进度，推动技术突破与政策创新双轮驱动。

　　全国政协委员陶凯元代表民进中央发言：

　　创新导向强根基 科教协同育英才

　　全国政协委员陶凯元7日代表民进中央在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上作大会发言时说，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科教协同要从高等教育向基础教育延伸，为大力培养科技创新后备人才奠定坚实基础。

　　为此建议：

　　——畅通部门联动和资源共享，健全协同机制。以改革之力破除体制机制障碍，充分释放协同育人效能。促进科学资源与教育资源、研究资源与教学资源的双向流动与高效配置，推动科研优势、技术优势转化为教学优势。鼓励中小学与高校、科研院所建立多层次深度合作关系。

　　——强化创新导向的育人目标，优化协同生态。强化人才培养的接续性，加强对学生科学兴趣、思辨能力、批判精神、创新意识的考察。注重对学生参与科学实验的过程性评价、实践能力提升的效果性评价、创新成果转化的应用性评价，让学生在解决真实问题和探索创造中成长成才。

　　——加大课程改革目标的实践力度，深化协同效果。将崇尚科学、追求创新的育人理念和教学实践贯通基础教育全过程。在课堂教学中不断提高实验水平与质量，加强科学教材建设水平，持续改善实践教学条件。

　　全国政协委员王金南代表农工党中央发言：

　　加快经济社会发展全面绿色转型　推进美丽中国建设

　　全国政协委员王金南8日代表农工党中央在全国政协十四届四次会议第三次全体会议上作大会发言时说，“十四五”时期，我国绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善。必须着眼全局、突出重点，加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国。为此，提出以下建议：

　　——坚持精准防控、系统治理，协同推进污染防治攻坚与生态系统优化。注重源头治理，推动污染防治在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破，加强环境风险防控，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

　　——坚持清洁低碳、安全高效，加快建设新型能源体系。持续提高风、光、水、核等清洁能源供给比重，大力推进煤炭清洁高效利用，加强能源储备能力建设。

　　——坚持积极稳妥、循序渐进，推动如期实现碳达峰。持续完善全国碳排放权交易市场，开展碳普惠机制创新，推动我国绿色产能、技术与标准“走出去”。

　　——坚持育新提旧、循环利用，加快形成绿色生产生活方式。推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，大力发展循环经济，鼓励倡导绿色低碳生活，促进绿色消费、健康消费。

　　全国政协委员张恩迪代表致公党中央发言：

　　扎实推进制度型开放　营造一流营商环境　以开放促改革促发展

　　全国政协委员张恩迪8日代表致公党中央在全国政协十四届四次会议第三次全体会议上作大会发言时说，面对新形势新任务，要以制度型开放为牵引，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为各类经营主体提供透明、稳定、可预期的制度环境。为此，提出以下建议：

　　——加强统筹谋划。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、环境标准、政府采购、电子商务等方面实现规则、规制、管理、标准相通相容。探索建立适合我国国情的营商环境评价体系。

　　——优化税收政策。深化贸易便利化改革，加速货物通关流转，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，健全外商投资服务保障体系。

　　——促进和规范数据跨境流动。建立数据跨境流动安全管理机制，积极参与数据跨境流动、数字产品非歧视待遇等规则制定。完善“白名单与负面清单”并行管理模式，建立动态调整机制。

　　——加强法治保障与宣传推广。加强涉外法治体系建设，提升司法和仲裁服务效能。

　　全国政协委员潘建伟代表九三学社中央发言：

　　弘扬科学精神　 培育创新文化

　　全国政协委员潘建伟8日代表九三学社中央在全国政协十四届四次会议第三次全体会议上作大会发言时说，科学精神是求真务实、理性批判、勇攀高峰的内在驱动力，创新文化是鼓励探索、宽容失败、开放合作的社会氛围与基础条件，两者相辅相成，共同构成实现高水平科技自立自强不可或缺的文化基础。

　　潘建伟说，要以教育改革筑牢科学精神根基，推动教育范式从知识传播转向素养养成，系统培育学生的科学思维与探索能力。以评价改革释放创新活力，建立长周期评价机制，鼓励科研人员致力于长期攻关。

　　潘建伟说，要以制度设计包容探索失败，对虽未达目标但已尽责的探索，要从实际出发予以宽容，从制度上为挑战“无人区”提供保障。系统梳理中华文明中“格物致知”“革故鼎新”等蕴含的哲学思想、科学方法，将其精髓融入科研伦理、通识课程与人才培养体系，塑造底蕴深厚、特色鲜明的中国创新文化。

　　潘建伟说，要以文明互鉴涵养创新文化，展现并提升我国创新文化的理念感召力与国际影响力。通过社会各界的共同努力，使崇尚科学、追求创新蔚然成风。

　　全国政协委员江利平代表台盟中央发言：

　　高质量推进两岸融合发展示范区建设

　　全国政协委员江利平7日代表台盟中央在全国政协十四届四次会议第二次全体会议上作大会发言时说，两岸融合发展示范区建设两年多来，两岸经贸往来持续发展，人文社会交流稳步深化，成效与影响日益彰显。新征程上，要高质量推进两岸融合发展示范区建设，持续为两岸关系发展添动力，为祖国统一大业增势能。

　　为此建议：

　　——结合闽台产业资源禀赋，加强祖国大陆现代化产业体系对台湾地区的辐射带动，发挥改革创新与先行示范叠加优势，优化营商环境，提升金融、法律、科创平台等服务质效。

　　——擦亮“台胞台企登陆第一家园”名片，进一步提升示范区全域融合的示范性，使两岸人员往来更便捷、贸易投资更顺畅、分享机遇更广泛。聚焦台胞台企普遍关心的社保、医疗、教育等问题，打造台胞生活福地。

　　——以设立台湾光复纪念日为契机，深化抗战历史、中华文化等主题交流合作，拓宽台胞职业路径与台企发展空间，共铸民族复兴的最大“同心圆”。

　　（据新华社报道）