一所学校一次淘汰20名老师？岂能借县管校聘之名行末位淘汰之实？

教育部2022年2月8日发布的2022年工作要点提到当年要深化义务教育教师县管校聘管理改革，有序推进教师交流轮岗。这表明了这项改革自实施以来已经向纵深化发展了，没有按照教育部既定部署在2020年秋季学期实施的地方也都在加紧制定实施细则和方案并力争在较短时间内完成实施。

在具体实施县管校聘改革时，很多地方的学校都是采用操作简单的“末位淘汰制”对学校教师实行全员综合考核打分并将综合考核分数处于末位的教师进行淘汰，这些被淘汰的教师要么去教育部门专设的进修培训机构培训待聘，要么去乡村薄弱学校交流轮岗。

之前有位海南教师在我发布过的相关文章底部评论区留言（如下图所示），说所在学校在实施县管校聘时就执行了末位淘汰制，并且淘汰了综合考核分数靠后的20名老师。县管校聘改革的初衷是要通过城乡师资的合理配置以交流轮岗的形式实现城乡教育资源的均衡。

2014年教育部等三部门联合出台的《关于推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗的意见》就已对交流轮岗的真正内涵作出了明确的规定：城镇学校、优质学校每学年骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%，这表明城区优秀教师去薄弱学校交流轮岗是县管校聘的基本要求。

一所学校一下子淘汰20名老师？就算学校存在着严重的超编现象或者年老教师数量偏多的事实，那就更需要合理适当配置，综合权衡考虑而不能借县管校聘之名行末位淘汰之实，让这些教师交流轮岗，这不仅违背县管校聘改革正向引导和政策激励的方针而且还严重偏离了城乡师资力量均衡的初衷。

且不说“综合考核末位淘汰”涉及到很多方方面面而且也很容易因为人为因素太多引发不公，只要有综合考核就一定会有末位，只要有末位就将末位淘汰，那年年都会有被淘汰的教师，这对绝大多数学校来说都是灾难性后果，尤其是那些本就师资紧缺的边远地区的乡村或乡镇学校更是可能连正常的教育教学都运转不了。

之前有位老师也发布过类似的信息，说学校正式实行教师末位淘汰制了，每年淘汰三名教师，教师综合考核成绩计入个人档案并作为教师评先评优、职级确定、职称评聘等工作的主要依据。教师在本单位综合考核成绩连续两学年倒数后三位的，实行末位淘汰、待岗，由学校上报教体局后统一另行安排。

有些地方对于竞聘落岗教师，县级教育行政部门根据实际进行统筹调剂安排工作岗位或安排待岗培训，教师年度考核不合格且不同意调整其工作岗位，或者虽同意调整到新工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的，学校可按有关规定解除聘用合同。尽管如此，但最终基本上都能服从教育行政部门的统一调剂安排。

无论是综合考核连续两学年倒数后三位还是连续三次综合考核都是末位，这样的末位淘汰制都是企业单位常用的做法，是产品生产流水线上的惯用措施，教育是一个特殊的复杂而综合的行业，教育的对象更是涉及到灵魂塑造的学生群体，不能跟流水线上生产的产品相提并论，更不能将塑造学生灵魂的教育者等同于产品生产者。

教育行政部门要坚持以人岗相适、优化配置及实现效益最大化为目标，在保障教师合法权益、尊重教师选择权的基础上，采取正向引导、政策激励等措施，积极引导和鼓励优秀校长、教师向农村学校、薄弱学校有序流动，逐步实现城乡之间、学校之间教育教学资源的均衡化。