公共数据资源登记“一本账” 河北登记量缘何拔头筹？

中经记者 石健 北京报道

国家公共数据资源登记平台显示，截至目前，河北省登记公共数据（全部）160977笔。另据河北省数据和政务服务局发布数据，截至2026年2月末，河北省公共数据归集量达9200亿项。上述两项数据均居全国第一。

据了解，目前河北全省公共数据共享开放规模实现“双增量”，政府部门首席数据官基本覆盖，已经初步构建起以 “规模汇聚为基础、高效供给为路径、高质应用为牵引、高能释放为目标”的特色数据资源体系。

河北省数据和政务服务局相关负责人在接受《中国经营报》记者采访时表示：“河北省加快数据资源体系建设，推进公共数据资源调查、编目、归集、治理等全链条核心业务。2026年，河北将聚焦激活数据要素潜能、赋能高质量发展，秉持‘制度引领、质量优先、应用牵引’原则，推动公共数据归集和登记工作向‘提质量、促应用、见价值’转型。”

常态化归集“一本账”

2025年5月，河北省公共数据资源登记平台正式试运行，仅数月间，便有7033项数据受理登记申请。这些数据同时实现了与国家公共数据资源登记平台互联互通，成为全国首批完成国家级对接的升级平台。

河北省数据和政务服务局发布数据显示，2025年全省新增归集公共数据1200亿项，总量达9200亿项，稳居全国第一。

对于两项数据增长的背后，河北省数据和政务服务局相关负责人对记者表示：“围绕系统性构建数据资源体系，河北省以定规则、变模式、优管理为核心，推动公共数据归集工作实现规模化增长与体系化提升。”

记者注意到，2025年，多地推出“首席数据官”制度。在河北省起草形成的《河北省公共数据常态化归集实施规则（试行）》（以下简称《实施规则》）初稿中，也明确了首席数据官权责及编目、归集操作程序和时限。

河北省数据和政务服务局透露，《实施规则》预计2026年上半年定稿印发。同时，也意味着数据归集从集中攻坚转向按场景需求常态化开展，未来，将采取“部门汇聚、分布存储、链上共享”方式，按照“以需促归、以供促用”原则，推进省市县数据目录“应编尽编”，形成归集“一本账”。

现实中，公共数据存在多样性、动态性和不确定性等复杂情况，为此，河北省建立省直公共数据归集“一张表”，用以统计分析规则和指标，从数源单位、数据名称、更新周期等10个维度，对5448项省直公共数据目录进行全面梳理分析，动态掌握数据底数，确定常态化归集路径和模式，打造科学精准的公共数据底账。

对于接下来的工作目标，河北省数据和政务服务局相关负责人表示，下一步，河北将按照“有规则、有场景、有清单”路径，完善按规则照单归集的常态化模式，实现数据量的合理增长与质的有效提升；同时结合数据治理和分类分级工作，开展公共数据目录治理，推进全量编目，打造准确、可用、全覆盖的公共数据指引，为数据开发利用夯实基础。

凡授权必登记 打造“河北模式”

记者注意到，目前各地公共数据归集数量不一，与东部沿海城市相比，河北数字经济发展并非最活跃，但登记量排名第一，这背后有哪些独特模式支撑？

对此，河北省数据和政务服务局相关负责人介绍称：“河北省围绕40余类场景近1000项数据需求筛选高价值数据，确保登记源头充沛。同时，将登记工作与省直厅局走访、数据赋能产业等专项工作融合推进，提前储备优质资源。此外，河北还组织省直64个单位、14个市数据管理部门开展10余场专题培训，落实‘凡授权必登记，应登尽登’原则。”

记者注意到，河北在借鉴江苏、重庆等先进省市经验后，在2025年完成了公共数据归集的路线图。

2025年2月，河北省数据和政务服务局印发《河北省公共数据资源登记管理实施细则（试行）》，同步制定10项配套工作规范，搭建全省一体化登记制度体系。按照国家技术标准开发的省公共数据资源登记平台，2025年5月1日上线试运行，7月与国家平台互联互通，9月面向互联网开放，为全域登记业务提供坚实技术支撑。

采访中，河北省数据和政务服务局相关负责人表示，工作过程中严格审核把关守住数据质量底线。“我们明确各级登记机构主体责任，做到登记数据形式审核与内容把关并重，省级机构定期开展数据质量随机抽查与评估，将结果作为工作改进的重要依据。同时，组建登记审查小组，梳理13项审查要点，通过线上‘一对一’方式对已登记数据开展‘回头看’，形成全流程质量管控闭环。”

记者注意到，截至目前，河北全省从9200亿项归集数据中筛选2396.6亿条高价值数据完成登记，推送国家平台10万余项，覆盖卫生、教育、道路运输等70个行业领域，登记总量居全国首位。

河北省数据和政务服务局相关负责人表示，一方面，河北构建起制度、平台、服务、审核四位一体，省、市、区县三级联动的“河北模式”登记体系。另一方面，河北创新“数质并重”审核模式，建立“登记、抽查、评估、整改、反馈”闭环管理体系，大幅提升数据规范性与可用性。

“河北将坚持稳步增数与系统提质、场景驱动与价值释放、目录建立与枢纽打造‘三个并重’，持续提升登记数据质量，探索数据开发利用路径，构建纵向贯通、横向协同的数据开发利用体系。”围绕2026年中心工作，该负责人说。

（编辑：李晖 审核：何莎莎 校对：燕郁霞）