美国国土安全部长被解职

本报驻美国特约记者杨征本报记者杜天琦

当地时间5日，美国总统特朗普解雇了国土安全部长诺姆。特朗普在“真实社交”上还宣布，将提名俄克拉何马州参议员马克韦恩·马林于本月底前接任该职。路透社报道称，诺姆是特朗普第二个总统任期开启以来首位被解职的内阁成员。数月来，诺姆深陷争议漩涡，包括联邦执法人员在明尼阿波利斯枪杀两名美国公民，以及国会对一份价值2.2亿美元广告合同的质疑。

美国多家媒体报道称，诺姆曾任南达科他州州长，是特朗普内阁中最受瞩目的部长之一。她常在社交媒体上以严厉措辞，甚至尖刻语言描述移民、渲染他们所谓的犯罪行为。近期民调显示，诺姆所代表的打击移民的激进政策已失民心。她的离职，或为特朗普调整移民政策提供契机——移民政策正是其施政核心。特朗普宣布继任人选后不久，诺姆在X平台发文称：“我们在国土安全部取得了历史性成就，让美国重归安全。”

在本周的国会听证会上，民主党及部分共和党议员批评诺姆的移民执法方式与部门管理，尤其质疑那份价值2.2亿美元的边境安全广告宣传活动：活动大量使用诺姆本人形象，且未经标准招标流程。在本周的一场国会听证会上，诺姆曾表示，特朗普批准了该广告活动。但特朗普5日告诉路透社，“我对此一无所知”。此外，诺姆的私生活也遭到审视。当地时间4日，一名民主党议员质问她是否与高级助手科里·莱万多夫斯基存在性关系——两人均已婚。诺姆反驳称这一提问是“小报垃圾”。

2025年1月特朗普就职后，诺姆迅速获参议院确认，执掌拥有26万雇员的国土安全部。她在社交媒体上将有犯罪记录的移民称为“人渣”。她曾亲自参与纽约市的移民执法行动，并探访萨尔瓦多一所最高安全级别监狱——被特朗普政府驱逐的委内瑞拉移民未经指控、无法接触律师，被关押于此。不过，也有分析称，虽然诺姆是特朗普移民政策的重要支持者，但白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒——特朗普长期助手——实际掌控移民政策。

今年1月，联邦移民执法人员在明尼阿波利斯枪杀两名美国公民，引发民众极大不满。对此，诺姆不仅没有在第一时间缓和局势，还将死者称为“国内恐怖分子”，将现场冲突归咎于“暴力示威者”，但随后曝光的视频画面和证人证词与其叙事严重不符，使她口碑急转直下。《华尔街日报》等媒体报道称，特朗普看完听证会后，对诺姆的表现“勃然大怒”，当晚即告诉顾问要解除诺姆的职务。

枪击事件引发美国公众的强烈反弹，促使美国政府在明尼苏达州采取更具针对性的移民执法方式。此前数月，联邦执法人员在美国多城展开扫荡行动，引发与反对镇压的居民之间的暴力冲突。此前，两名不愿具名的美国政府官员曾透露，致命枪击事件、2.2亿美元广告合同、国土安全部管理失当及婚外情指控，都是导致诺姆被解雇的原因。

特朗普还表示，一项新的“西半球安全倡议”定于7日在佛罗里达州宣布，即“美洲之盾”，诺姆将转任“美洲之盾”特使。特朗普宣布参议员马林为继任者后，诺姆在田纳西州一场执法活动上发表了40分钟讲话，但未提及自己即将离职。有知情人士透露，诺姆在出席活动前已知晓将被解职。他们还透露，预计莱万多夫斯基也将离开国土安全部。

马林2023年当选参议员前，在众议院任职十年，同样支持特朗普的强硬移民政策。当地时间5日，马林对记者表示，他未料到会接到特朗普的电话。他称诺姆为朋友，并表示尚未致电她。“她承担了一项极其艰巨的工作。”马林说。

有报道称，自2月中旬以来，国会民主党人一直冻结国土安全部资金，称联邦移民执法必须改革。参议院民主党领袖查克·舒默表示，解雇诺姆不足以打破僵局。“移民与海关执法局（ICE）的问题并非某一个人所能左右，”他对记者说，“总统必须停止暴力，约束ICE”。特朗普的移民政策因执法人员拘留美国公民、在街头施放催泪瓦斯而失去民心。去年，驱逐人数未达到政府每年100万的目标。

‍有分析称，解雇诺姆似乎只是一场常规的人事调整，但考虑到国土安全部近期在美国舆论中引发的巨大争议，以及其在目前美国边境执法和反恐前线指挥体系中的重要地位，再加上共和党内部博弈以及2026年中期选举布局的关键背景，该调整远比公告措辞来得复杂。它既是对党内不满情绪的回应，也是白宫在不动摇强硬移民路线前提下，对执行团队的一次重组或“洗牌”。