北京
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全国两会期间，全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和围绕学龄人口变化，建议从战略层面系统谋划、精准施策，主动应对这一全局性、系统性难题，推动教育高质量发展。
学龄人口变动带来多重挑战。在秦和看来，我国学龄人口波峰波谷叠加，学前教育、义务教育阶段入学波峰基本已过；未来几年，普通高中学龄人口将迎来峰值，随后又下降，资源供需平衡难度大；学龄人口持续减少，将加剧乡村与边境地区教育空心化；教育自身变革具有滞后性，难以适配人口变动带来的教育管理体制、投入机制、教师教育体系、育人方式、评价方式等系列调整需求。
秦和建议，一是因地制宜制定方案，精准研判学龄人口规模、结构和流动趋势，分类优化资源配置；二是推行小班化教学，稳定教师编制，研制配套办学标准；三是重视发展乡村教育，做好顶层设计，坚持办好乡村学校，切实缩小城乡差距；四是推进市县结合的基础教育管理体制改革，强化市级统筹协调，促进资源共享和优化配置；五是充分发挥市场机制在教育资源供给中的重要作用，在坚守教育公益属性前提下，鼓励学校盘活存量资源、扩大优质教育资源供给，实现教育资源动态平衡与高效利用。
■来源：中国城市报记者 刁静严
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