警惕！日本执政联盟向高市早苗提交松绑武器出口动议，拟废除武器出口5种限制，并原则上允许“转移具有杀伤能力的武器”

来源：每日经济新闻

据CCTV国际时讯援引日本广播协会（NHK）3月6日消息，日本自民党和日本维新会向首相高市早苗提交了一份动议，主张废除对武器出口的5种类型限制，并原则上允许“转移具有杀伤能力的武器”。日本政府表示将参考该动议，计划最早在今年春季修改相关的运用指南。

根据现行“防卫装备转移三原则”运用指南，日本向其他国家出口的防卫装备原则上仅限于救援、运输等5种以后勤用途为主的武器类型。一旦废除这5种类型限制，日本武器出口范围将事实上实现全面放开，杀伤性装备也可能被纳入其中。

哪些“致命武器”将被解禁？

据共同社报道，当地时间2月25日，日本自民党安全保障调查会召开会议，通过了旨在扩大防卫装备品出口范围的建议草案。该草案提出：废除此前将装备品出口限定在“救援”和“运输”等用途的五类标准；原则上允许出口战斗机、护卫舰等具有杀伤能力的武器。

日本《每日新闻》评论称，这标志着日本在安保政策上的重大转向。

日本首相高市早苗2月25日在参议院接受质询时宣称，已有多国表达出对日本装备品的购买需求。目前，澳大利亚海军已选定三菱重工的“最上级”护卫舰改良型作为下一代通用护卫舰。此外，日本与菲律宾已就出口二手护卫舰等事宜展开磋商。

据日媒报道，日本为澳大利亚建造的护卫舰排水量达6200吨，续航里程可达1万海里，配备32单元垂直发射系统，可装备防空和反舰导弹。具有反潜作战能力、“隐身性”和“自动化”是其两大卖点。

天线下方设置了多个摄像头，所捕捉到的画面将全部汇集至舰内最核心区域。

外界对于日本防空导弹的出口同样高度关注。日本陆上自卫队目前配备有可拦截飞机、巡航导弹等空中目标的“03式地对空导弹”，以及主要用于打击舰艇的“12式地对舰导弹”。尽管这类导弹在设计上以防御拦截为主要用途，但因其具备直接杀伤能力，日本此前对其出口一直持谨慎态度。

这些“致命武器”将卖给谁？

根据草案，杀伤性武器的出口对象被限定为“与日本签署了防卫装备品技术转移协定”的国家。对于正处于实际交战状态的国家，原则上不允许出口，但“特殊情况”除外。而是否存在“特殊情况”，将由时任政府作出政治判断。舆论认为，这无疑是为向交战国家出口武器刻意留下的“后门”。

日媒披露，自民党内部已有向乌克兰出口武器的呼声。乌克兰总统泽连斯基此前在接受采访时曾表态，希望获取在日本生产的“爱国者”导弹等防空武器。

日本首相高市早苗2月27日在众议院预算委员会会议上接受在野党质询时，否定了日本出口武器需事先经国会批准的主张，称由政府作为主体判断即可。其言论在日本国内引发诸多批评。

自民党强行为武器出口“松绑”引发广泛担忧。国会质询中，有在野党议员主张对武器出口实行国会事前批准机制。高市回应称，此事属于行政权范畴，经国家安全保障会议审查后由政府作为主体判断即可。

释放出哪些危险信号？

日本大幅放宽防卫装备出口限制，将给全球军控秩序和地区安全带来严重危害。

特约评论员杜文龙表示，高市早苗上台以后，日本防卫政策出现了急剧转向，“防卫装备转移三原则”正在发生颠覆性变化：

性质转向：从出口非杀伤性武器向出口杀伤性武器转向；

对象转向：从不向交战地区出口，演变为不排除向交战国出口战斗机、军舰等杀伤性装备。

如果下一步日本对“无核三原则”及其他防卫政策进行调整，日本将借机扩军备战，谋求所谓“正常国家”及“正常军队”地位，甚至企图重新获得“交战权”。

随着“和平宪法”的基石进一步动摇，今后日本对周边国家及地区的威胁将进一步增加。若日本频繁通过装备转移政策介入全球热点，其在全球军事问题上的话语权将会增加。日本目前防卫政策的转变，特别是其追求远程打击、战略打击能力等因素，值得国际社会高度警惕。