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刚刚过去的新年,对悠悠(化名)一家是个难关,腊月二十七,悠悠在医院输了五小时的液,这一针又花费两万。整个春节,一家人四处奔波,筹集下一笔药费。每个星期要花大半天时间在医院里输液,一次药费两万多,每个月药费10万,一年药费120万,这是罕见病患儿悠悠面临的日常。对普通工薪家庭而言,这是个无法承受的天文数字。
每年2月的最后一天是“国际罕见病日”,今年主题是“不止罕见”。目前,我国罕见病患者超2000万,但实际可能有4000万至8000万患者受其困扰——罕见病的病种数量与患者规模,远超公众的固有认知。而像悠悠这样陷入天价药费困境的罕见病患者并不罕见,因为纳入医保报销的罕见病用药数量有限,有的用药也未纳入商保,患者只能自费,压力可想而知。
悠悠是个典型案例。其患上的是“黏多糖贮积症ⅣA型”的超罕见病,会引发骨骼、关节、眼、耳等多系统异常。全球目前首推的治疗方案是使用特效药“唯铭赞”的酶替代疗法。然而,因为这个药用的人太少,2024年5月退出了内地市场。虽然广东新推出的“港澳药械通”政策提供了一个新的用药渠道,但一直为药费托底的惠民保“穗岁康”,停止报销药费了。
由此看出,悠悠陷入“希望—失望—希望—失望”魔咒中。面对一年120万元“天价”药费,这个普通家庭显然无法承受,只能争取2026年穗岁康能将“唯铭赞”重新纳入,然而,2026年已至,希望依旧渺茫。期盼广州有关方面看到悠悠及其家庭的不幸,早日将“唯铭赞”重新纳入穗岁康保障范围,这既能给悠悠带来希望之光,对穗岁康而言也是推广良机。
“唯铭赞”没有纳入医保目录多少可以理解,因为“黏多糖贮积症ⅣA型”病例太少,且该药费用昂贵,对医保基金是很大消耗,对普遍患者不公。但作为政府部门指导、广州市民专属的普惠型商业补充健康保险,穗岁康应该为悠悠这样的患者提供保障。一来,广州之前将“唯铭赞”纳入穗岁康说明可行,后来停止报销令人费解;二来,深圳惠民保可以报销该药。
既然深圳惠民保可以为“黏多糖贮积症ⅣA型”患者排忧解难,相邻不远的广州,其穗岁康应该也可以。关键是,决策穗岁康的广州有关部门和相关保险公司,是否“算大账”,是否愿意让悠悠这样的罕见病患者看到光?从经济层面看,将“唯铭赞”纳入穗岁康可能不划算,但要意识到这对塑造穗岁康形象,对推广穗岁康大有好处,那么就不能算小账而是要算大账。
各地除了用惠民保为罕见病患者兜底外,还应该围绕罕见病患者探索更多保障措施。比如成立罕见病用药基金,用来解决资金筹集、药品研发、为患者提供资助等问题。最近,多位专家呼吁成立国家级罕见病基金,值得考虑。另外,广东省、广州市也可以考虑成立地方罕见病基金。目前,浙江、江苏已经设立罕见病用药保障专项基金,这值得更多省份和城市借鉴。
再如,未纳入医保目录的罕见病药品,能否纳入大病保险,值得思考。目前,部分地方对未纳入医保目录的罕见病药品,实行大病保险“单行支付”,就值得推广。众所周知,罕见病因其极低的发病率、有限的患者人数、高昂的药物研发成本,一度是医疗领域“被遗忘的角落”。如今像悠悠这样的超罕见病患者,即便人数再少,也不能被遗忘,政策层面要争取兜住。
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