小国公投支持并入印度，印军半小时缴械控制王宫

印度为何要在1975年吞并锡金，以及当时中国为什么没有答应锡金要求并入中国的请求。

后来19世纪中叶，英国殖民者为了打通从印度通往西藏的商路，就开始一步步蚕食锡金。再之后，强势的英国和清政府在1890年签署了《中英会议藏印条约》。这个条约一是正式确立了锡金和西藏的边界，二就是标志着清政府承认锡金是英国的保护国。从这以后，锡金的外交和国防被英国控制，不过王室和内部自治权在形式上还保留着。

也就是在这个时候，英国人在这里埋下了一颗大雷——人口结构置换。什么意思？为了开发锡金的农业、修建道路，英国开始往锡金引入大量尼泊尔移民。表面上是发展经济，其实还有一层用意，就是用外来的、信奉印度教的尼泊尔人，去稀释原本信仰藏传佛教的锡金本地人。

大家别小看人口优势的力量。到20世纪中叶，锡金全国总人口大概20万，尼泊尔裔竟然占到70%以上，原本的主体民族菩提亚人、雷布查人锐减到不足30%。正是这个人口因素，成了印度日后吞并锡金最强的武器。

我们都知道，1947年印度独立，尼赫鲁嘴上喊着反帝反殖民，心里却继承了英国的殖民思维，一心想当南亚霸主。印度独立之后，直接靠军事威慑和政治施压，迫使锡金签订了《印锡和平条约》。条约规定，印度继承英国的殖民条款，全面接管锡金的外交和国防。锡金人出国，还得持有印度护照。

这实际上已经剥夺了锡金的主权地位，但当时国际社会也没人出来干预。

印度为什么对锡金这么执着？看地图就明白，锡金像一把匕首，悬在印度的战略软肋，西里古里走廊之上。这条走廊之前也讲过，最窄的地方只有20多公里，连接着印度本土和本就动荡的东北各邦。如果锡金完全独立，再倒向中国，印度的东北各邦就有被切断的风险。所以在印度看来，只要找到合适机会，必须把锡金吞掉。

到了上世纪60年代，锡金内部也出了矛盾。当时的锡金国王帕尔登，想搞民族复兴，打算一步步收回外交和国防权力，摆脱印度控制。他还在1963年娶了一位23岁的美国名媛霍普·库克。

这位王后一上台，就利用自己美国人的身份，在国际上呼吁，要求印度归还大吉岭地区。大吉岭原本属于锡金，19世纪30年代被英国人租借种茶，后来被英属印度直接占领。1947年印度独立，干脆来了个有借无还，把大吉岭划进了自己的西孟加拉邦。

印度一看就急了，认为库克是美国人在挑事，背后肯定有美国政府支持。印度媒体开始大肆攻击库克，暗指她是美国间谍。

两边不只是打舆论战，印度还利用前面说的锡金国内庞大的尼泊尔裔群体，暗中出钱，大力扶持以尼泊尔裔为主的亲印政党，也就是锡金国民大会党。这个党当时天天喊，反对国王封建独裁，要求实行一人一票的民主选举。

前面也说了，尼泊尔裔在锡金占将近70%，有绝对人口优势。真搞一人一票，锡金王室必输无疑。印度策划的这出戏，在70年代初迎来了高潮。

1973年，锡金国民大会党在全境发动大规模示威，包围了王宫。锡金警察压不住局面，国王被迫请求印度派兵维持秩序。印军就这么顺理成章开进锡金首都甘托克，彻底接管了锡金的行政权。

1974年，在印度的操纵下，锡金内部通过了《锡金政府法》，确立了印度对锡金的绝对控制权。

到1975年4月9号，印度军队突然包围王宫，交火不到半个小时，就解除了只有几百人的王宫卫队武装，锡金国王被软禁。几天之后，锡金在印军严密控制下搞了全民公投，结果宣称97.5%的民众支持废除君主制、加入印度。

一个月之后，1975年5月16日，锡金正式成为印度的第二十二个邦。

面对锡金的呼救，中国当时虽然强烈谴责印度的扩张行为，却没有采取任何实质性的军事干预。

原因很现实。当时中苏关系在珍宝岛冲突后跌到冰点，苏联百万大军在北方边境虎视眈眈。而且印度还和苏联签了《印苏和平友好合作条约》，本质就是军事同盟。如果中国为了锡金在南边和印度开战，苏联极有可能在北方同时动手。

再加上中国当时正处于特殊时期，为了一个非核心利益的锡金，去冒两线作战的风险，战略上完全不划算。

而且1975年的印度，也不是1962年被中国打得惨败的印度了。印度之所以把吞并锡金拖到1975年，关键原因就是，1974年5月，印度成功引爆了第一颗原子弹，成了世界上第六个核试验国家。有了核武器，印度在南亚称霸的底气更足了。

印度吞并锡金这件事，当时国际社会也出奇地安静。

先说美国，深陷越战泥潭，根本不可能为了一个小小的锡金去得罪印度。美国国务院甚至密电驻印外交官，对锡金问题保持沉默，别发表让印度不高兴的话。

锡金也多次想向联合国安理会控诉印度侵略，但它不是联合国成员国，本来就没多少话语权。再加印度背后的苏联，在安理会有一票否决权，任何谴责印度的提案都不可能通过。

中国在锡金被吞并后的近30年里，一直拒绝承认印度吞并的合法性。中国出版的地图上，锡金始终被标为独立国家。

直到2003年，中印关系缓和，加上中国加入WTO后，需要更和平的外部环境，两国才达成了心照不宣的妥协。印度时任总理瓦杰帕伊访华，第一次以书面形式明确承认，西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分。

作为对等交换，中国在2003年之后，逐步在官方地图上把锡金标为印度的锡金邦，默认了这一历史既成事实。