南方财经全国两会报道组柳宁馨 北京报道
3月6日,在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,财政部部长蓝佛安表示,今年创新设立了财政金融协同促内需的政策工具,就是抓住居民消费、民间投资两个关键,设计出一套机制,发挥财政、金融、产业等多个政策的各自优势,有机结合、协调联动,带动金融活水和大规模社会资金流向消费和实体经济,进一步放大财政资金的乘数效应。
怎么理解今年更加积极的财政政策?
蓝佛安表示,今年三个方面创了“新高”:一是支出总量创新高,首次超过30万亿元。今年赤字率继续按4%左右安排,赤字规模达到5.89万亿元。加上财政收入、使用存量资金等,全国一般公共预算支出首次迈上了30万亿元的新台阶。
二是新增政府债券规模创新高,更大力度扩内需、稳增长、促转型。新增地方政府专项债券4.4万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重”建设、“两新”工作等。发行特别国债3000亿元,用于国有大型商业银行补充核心一级资本。再加上弥补赤字的债券,今年新增政府债券规模达到11.89万亿元,是近年来力度最大的。
三是中央对地方转移支付创新高,地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元,连续4年超过10万亿元。其中,均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金,两项财力性转移支付,增加1100亿元。这些资金实打实给到地方,让各地有更多财力兜牢“三保”、改善民生、发展经济。
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