中东战火证明：美军基地，带不来和平安全

作者：木易

2月28日，美以悍然对伊朗发动军事打击，中东再次陷入战争漩涡。3月1日以来，美国驻巴林、卡塔尔、阿联酋、科威特等国的军事基地连续遭到伊朗远程火力反制打击。一时间，美军相关基地遭袭画面霸屏国际媒体。这一血淋淋的现实充分证明，美军基地不仅无法给驻在国带来和平与安全，相反带来的是敌视与战火。

(部署于卡塔尔乌代德空军基地附近的美军雷达被伊朗摧毁)

伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼就此表示，相关军事设施是“美国领土”，伊朗无意攻击邻国，只打击这些国家领土上的美军基地。客观而言，美军海外基地并不能简单定性为美国领土，美军只拥有使用权，主权仍归驻在国所有。但从国际法理实践看，《联合国宪章》第51条(自卫权条款)赋予了会员国在遭受武力攻击时，可在安理会采取行动前行使单独或集体自卫的权利。如美国确实使用该基地对他国采取兵力出动、导弹打击等武力攻击行动，受攻击国在满足必要性(不打击无法终止侵略)和比例性(只打基地军事目标，不打驻在国平民及民事目标)等条件情况下，对美军基地实施反制性打击并不违反国际法。何况美军已直接对伊朗本土和最高领导层动手，遍布其周边并直接参战的美军基地自然成为伊朗最便捷的报复目标。

美军在全球拥有近800个海外军事设施，其中近半数为永久性大型军事基地，主要分布在欧洲、亚太、中东、拉美地区。美国获取和维持海外军事基地，塑造“地区威胁”、挑动地区冲突是其惯用伎俩，迫使地区国家因“安全恐惧”选择与美国开展基地合作，甚至不惜采取颜色革命甚至武力介入推动政权更迭等方式实现驻军目标。这些遍布全球关键地区的美军基地，是美国维系全球霸权的重要支撑，也是二战后美国发起多场局部战争的直接“帮凶”。历史一再证明，美国拓展海外军事存在，根本目的是建立遏制全球及地区主要战略对手的前沿支点，也为危机时裹挟驻在国介入地区冲突提供关键工具，驻在国安全从来不是美国的优先考虑。而地区国家接受美军基地，看似获得了美国“保护伞”， 但却不得不替美国承担滥用武力的因果，平时成为被导弹瞄准的目标，战时很可能成为美国的“炮灰”和“活靶子”，当前中东的遍地战火即是明证。

不得不说，接受美军基地还要必须接受美国的傲慢。美国海外超100份双边“驻军地位协定”均以同一蓝本为基础，赋予了美军高度不平等的治外法权。驻日美军还享有日本重要军港、机场设施及附属水域、空域的优先使用权，甚至其活动造成的污染也要由日本政府负责处理买单。

维护地区及本国和平与安全的钥匙，实际均存在于地区各国自己的口袋中，依托联合国及地区安全框架，通过平等对话协商合作，地区各国完全有智慧、有能力解决各种矛盾问题。靠引进美军为自己撑腰壮胆，无异于“与虎谋皮”，最终很可能承受“引狼入室”、自损国本的恶果，不得不察。