专访全国人大代表王麒：以转型育新质，赋能民营经济高质量发展

南方财经全国两会报道组 李果 北京报道

3月6日上午，四川代表团举行开放团组会议。21世纪经济报道记者专访了全国人大代表、启阳集团董事长王麒，作为扎根汽车行业20年的民营企业家，同时兼任商会领头人，她今年的关注重点更具针对性——聚焦民营经济高质量发展的制度保障，以及新质生产力培育下的传统产业转型升级，为民营经济发展发声献策。

（全国人大代表王麒 受访者供图）

《21世纪》：今年是民营经济促进法实施一周年，你在多个场合强调“法治是民营经济生存之基础”。结合你的调研与实践，如何看待这一年的落地成效？目前仍有哪些“最后一公里”的问题需要打通？

王麒：这一年来，我明显感受到各地在清理隐性壁垒、规范涉企执法方面的积极变化，但在深入调研中，我也发现一些落地过程中的堵点难点。

比如，部分招投标项目仍存在隐性门槛，“玻璃门”“弹簧门”现象尚未完全根除，民营企业参与国家重大工程的通道仍不够顺畅。

再比如，尽管有《保障中小企业款项支付条例》作为依据，但执行力度仍需加强。根据该条例，县级以上政府相关部门可对拖欠单位进行函询约谈，情节严重的予以督办通报，失信主体还会被记入信用记录并受到多方面限制，只是这些规定的落地力度仍需进一步强化。

此外，部分中小企业未能及时知晓并享受政策红利，政策传导的“最后一公里”仍需全力打通。

《21世纪》：针对这些问题，今年的全国两会上你带来了哪些建议？

王麒：为此，我今年带来了三条相关建议。

一是以法治手段健全清欠长效机制，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，建立拖欠行为联合惩戒制度，将拖欠行为纳入信用公示，真正做到让那些“拖欠有理、拖欠有利”的行为彻底失去生存的空间。

二是破解融资堵点，推动金融机构创新信贷产品，扩大知识产权、股权等质押贷款覆盖面，鼓励地方政府设立融资担保风险补偿基金，切实缓解民营企业尤其是中小科创企业“融资难、融资贵”的问题。

三是建立政策落地闭环机制，推行政策“清单化、责任化、时效化”管理，搭建政企对接数字化平台，实现惠企政策“一站汇聚、精准推送”，真正变“企业找政策”为“政策找企业”。

《21世纪》：对于推动全行业转型，你有哪些建议？

王麒：对于未来推动传统产业转型升级，我有三点建议：

一是推动国家重大科研基础设施向民企开放，这也是民营经济促进法明确支持的方向，让中小企业也能共享高精尖研发平台，有效破解民营企业研发资源不足的难题。

二是完善产业链协同机制，打破行业壁垒，比如加快推进纯电动汽车换电系统、通用平台等标准制定，助力传统车企更好融入新能源、智能网联产业链条，实现龙头企业与中小企业优势互补、融通发展。

三是强化知识产权保护与人才保障，知识产权是企业创新的核心竞争力，人才则是转型的关键支撑，唯有筑牢这两大根基，才能推动传统产业真正实现“智改数转”，培育壮大新质生产力。

（天府新区夜景 资料图）

《21世纪》：你今年特别提到“公园城市建设与绿色产业融合发展”，在你看来，公园城市不仅仅是“绿化”，更是一种发展模式。如何理解这种发展模式对产业发展的带动作用？

王麒：公园城市不是简单的“在城市里建公园”，而是要把整个城市建成一座大公园，实现“人、城、境、业”的和谐统一，这与成都公园城市示范区建设的核心理念高度契合。

从产业发展的角度来看，优质的生态环境本身就是一种核心竞争力，是吸引人才、集聚产业的重要吸引力。我在天府新区调研时发现，兴隆湖从一处洼地蜕变为水清岸绿的城市绿心，如今已聚集了3万多家新经济企业，数字经济规模达320亿元。为什么？因为科学家、工程师愿意在这样的环境里工作生活，这就是“以环境引人才、以人才聚产业”的核心逻辑。

《21世纪》：对于公园城市的发展，今年你有什么建议？

王麒：我今年的建议是，推动“公园城市+社区服务”深度融合，打造“15分钟生态生活圈”。

具体而言，就是要打破生态与产业的壁垒，让绿色生态与商业、文化、体育、休闲等功能深度融合，催生新的消费场景和产业形态。比如，在公园周边布局绿色餐饮、户外运动、生态教育、文创体验等业态，成都东安湖体育公园通过举办演唱会等活动，2024年带动消费62亿元，就是生态与产业融合的成功案例；同时，依托公园绿道体系，培育骑行经济、露营经济等新业态，让“绿色”成为产业增值的重要要素，实现生态价值与经济价值的双向转化，为民营经济发展开辟新空间。