提升民生温度 答好养老这道时代考题

来源：滚动播报

（来源：中工网）

今年全国两会上，养老再次成为热门话题。政府工作报告明确，城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金，传递出沉甸甸的民生暖意。全国人大代表高子程建议加快制定《养老服务法》，以法治补齐制度短板、破解发展难题；全国政协委员徐士龙聚焦养老服务供需失衡，提议建设全国统一的养老床位供需监测与共享平台，以精准施策优化资源配置，为老龄事业高质量发展贡献务实良策。

目前，我国60岁及以上人口达3.23亿、占比超23%，老龄化社会的养老命题，早已从千家万户的“家事”，上升为关乎国计民生的“国事”。养老金每一次上调，都是对民生期盼的坚定回应，更是对亿万老年人的郑重承诺。从2009年制度建立之初每月55元的起步标准，到如今上调至163元，国家基础养老金历经多轮调整、连年稳步提标。

在经济发展面临多重压力、财政收支平衡任务艰巨的背景下，这份持续加码的民生投入更显珍贵。这20元，对城镇老年群体而言，是日常开销的贴心补充；对农村老年人来说，更是稳定的收入来源，关乎一日三餐、基本医疗。养老金常态化上调，让亿万老年人直接受益，推动基础养老金调整机制更加成熟定型，有效缓解社会养老焦虑，为经济社会发展筑牢民生底线、增强安全韧性。

养老保障既要兜住“钱袋子”，更要做实“服务网”，推动从物质保障向品质服务全面延伸。当前我国养老服务仍存在深层次矛盾：供需结构失衡，总量不足与局部空置并存；服务标准不一，机构运营与监管边界模糊；权益保障偏弱，老年人生命财产、人格尊严保护刚性不足。面对高龄、失能、空巢化叠加的挑战，必须以系统思维破解结构性难题，推动养老服务从“有没有”向“好不好”转变。

推动养老事业高质量发展，关键要围绕供需错配、人才短缺、服务不优等核心堵点精准发力。立足需求侧的多元分层特征，需以普惠性为底色优化服务供给，将生活照料、医疗康复、精神慰藉等服务有机融合，让养老机构真正成为承载晚年幸福的温暖港湾。破解人才瓶颈，根本在于构建有吸引力的职业生态，通过提待遇、拓通道、强尊崇的组合拳，让养老服务从冷门选择变为“职业高地”，吸引更多人才深耕细作。打通服务体系的“任督二脉”，要打破区域与行业壁垒，以医养康养深度融合为抓手，推动居家、社区、机构养老互联互通，加快构筑覆盖全民、梯次清晰、品质优良的服务网络。

法治是养老事业行稳致远的根本保障。完善养老服务法治体系，构建以老年人权益保障法为核心、专项法规配套的制度框架，有助于明确政府、市场、社会、家庭的权责边界，规范养老机构运营、服务标准、收费监管与权益保护，从制度层面治理行业乱象。

新征程上，把每一位老人的尊严与安康放在心上，以系统治理破解堵点，以协同合力补齐短板，让养老更有质感、更有温度。唯有如此，老有所养、老有所依的民生愿景，才能真正照进现实，为中国式现代化写下温暖而坚实的注脚。（孔德淇）