代表委员说｜陈爱雪：县域经济不止烟火气，可为北疆新引擎

全国人大代表、内蒙古民族大学经济学院院长陈爱雪

2026年是“十五五”开局之年，小县城可以有什么大作为？3月6日，全国人大代表、内蒙古民族大学经济学院院长陈爱雪在《中国日报》撰文指出，做强做优县域经济，提升县域综合实力，可以成为塑造内蒙古区域协调发展新格局的关键。

文章提到，要发展县域经济，需要支持鼓励县域资源型经济提高能源资源利用效率，利用绿色技术改造升级生产技术，促进传统产业转型升级；整合大规模的煤化工基地、冶炼基地和清洁能源开发建设，提高资源综合利用水平；加速发展县域循环经济，促进农牧业资源循环，创新县域农业循环经济模式，支持企业将粮油废弃物等转化为饲料或生物基材料，延伸产业链；严格环保标准，倒逼企业增加治污投入，转变生产方式，利用新技术回收污染物，进行资源化利用，基本达到趋零排放标准；以此促进煤炭、煤化工、电解铝等资源型产业的清洁化生产，实现内蒙古县域环境改善和经济高质量发展。

漫画作者：马雪晶

文章建议，以京津冀协同发展及西部大开发等国家区域发展战略为契机，按照集中集聚集约的发展思路，统筹生态空间、区域发展、城乡一体，进行优化布局、协调发展。根据内蒙古县域城市发展优势，因地制宜从交通、产业、区域等多维度进行规划建设。交通基础设施的建设方面布局公路、铁路、航空网络轴线，布局东中西产业发展轴线和蒙东、蒙西、沿边区域协同发展轴线，以呼包鄂为中心，致力建设内蒙古自治区经济“发展带”，形成区域协调发展增长极。

文章提到，鄂尔多斯市准格尔旗与伊金霍洛旗“千亿县”可以提供宝贵经验。内蒙古可以根据资源禀赋和区位优势，构建国家重要的能源基础基地、新型化工基地，有色金属生产加工基地，加快行业向新的高端终端转变，做强县域优势产业；把企业发展与推进农业产业化经营相结合，逐步改变过分依赖劳动力、土地和资源低成本优势的状况，提高农产品加工深度和附加值，促进县域工业结构加快升级；创新推进“政府指导+企业协同”、产业融合提升附加值、地理标志认证等品牌培育模式，持续建设打造通辽玉米、锡林郭勒羊、天赋河套等区域特色品牌。

文章强调，内蒙古是我国向北开放重要桥头堡、中蒙俄经济走廊的重要节点、国家西部陆海新通道的重要门户，应通过积极参与“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”建设，深化同俄罗斯、蒙古国等各领域全方位合作，面向全球开放合作。

（编辑：王青云 刘建娜 朱萍）

来源：中国日报网