来源:滚动播报
(来源:河北法制报)
本报讯 (顾若馨)近日,最高人民法院以深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动为契机,开展“打造枫桥式人民法庭 参与综治中心规范化建设”典型案例选编工作。在各地法院严格筛选、认真推荐基础上,经广泛征求意见建议,选取30个案例形成新时代人民法庭建设案例(十),其中,隆化县人民法院“三融三共”工作法入选。
隆化法院主动将法院工作融入基层治理大格局,探索形成以“融网共防、联动共调、司法共保”为核心内容的“三融三共”工作法,深度参与乡镇社会治安综合治理中心规范化建设,助力效能提升。
该院以参与综治中心建设作为延伸司法职能、服务基层社会治理的重要抓手,推动司法力量下沉。建立“组织联动、人员对接、信息共享”协同机制。6个人民法庭选派专人担任联络员,融入综治中心“1+1+N”解纷团队(即1名法庭联络员+1名综治调解员+N名村干部/网格员),对接全县25个乡镇(街道),实现基层网格全覆盖,将司法服务延伸至治理末梢。建立“常态排查+专项研判”机制。法庭干警与网格员常态化深入村社,排查婚姻家庭、邻里纠纷、土地流转及易地扶贫搬迁等重点领域矛盾隐患。开展法律风险评估,在辖区抽水蓄能电站项目土地征收工作中,提前向综治中心发出《风险防控预案》,有效预防纠纷成讼。“定期培训+案例指导”双管齐下。发挥专业优势,定期组织培训,提升综治中心调解员的法治素养和纠纷调处能力。选取人民法院案例库、多元解纷案例库典型案例,汇编发放《乡村常见纠纷调处指引》,为基层调解提供支持,为群众解纷提供参考。
该院以综治中心为枢纽,构建分层过滤、协同高效的多元化解体系。搭建“一站式”解纷平台。推动在综治中心框架内,实现人民法庭与司法所、派出所、行业协会、基层群众自治组织等力量联动。健全“群众反映、中心分流、多方响应、反馈评价”工作机制,对适宜调解的纠纷,由综治中心统筹、法庭指导,组织联合调解,2025年通过联调化解矛盾纠纷175件。推行“便民式”诉讼服务。对诉讼不便的偏远地区群众,开展巡回审判,上门调解。在处理涉及易地扶贫搬迁项目的农村建房施工合同系列纠纷时,法庭通过综治网格信息库联系未到场农户,在村委会设立巡回审判庭,邀请综治中心调解员、村干部参与调解,促成十起纠纷当场化解。畅通“诉调确”衔接通道。完善“诉非衔接”机制,对基层网格排查上报的纠纷,经当事人同意,优先引导至综治中心调解;调解成功的,通过司法确认“绿色通道”快速固定效力;调解不成的,依法导入诉讼程序。在某供热公司与32名村民的供热合同纠纷中,协同综治中心运用“分层调解、示范诉讼”机制,高效化解全部纠纷。
该院发挥专业优势,强化司法在解决复杂矛盾、巩固化解成果中的支撑保障作用。对于复杂纠纷,支持综治中心组建专班,指派资深法官全程参与,在党委政法委领导下集中攻坚。在某村委会与某农业公司的土地租赁纠纷中,由综治中心牵头,联合司法所等组成专班,核查权属、入户疏导、释法说理,于春耕前成功化解争议。对于判决案件,强化裁判说理与判后答疑,联合综治力量建立涉民生案件协同回访机制,督促履行,巩固“办理一案、治理一片”的效果。
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