从“一人公司”到“创业生态”，市北区如何“开道”未来产业？

农历新年刚过，青岛市北区行政审批服务大厅便发出了马年全市首张一人公司（One Person Company，简称OPC）营业执照。

领取执照的“青岛元渔智能科技有限公司”负责人高一军或许未曾想到，这张执照的诞生，不仅是他个人创业的起点，更正式拉开了市北区打造“青岛市OPC创新引领区”的序幕，成为区域系统性布局未来产业的一个鲜活样本。

以这张执照为起点，市北区迅速铺开网络，一周内接连为4家OPC企业发出“通行证”。

从“首张”到“最快”“最多”，这一系列“市北速度”背后，是区域发展战略的清晰升维：从提供单一的注册便利，转向构建一个支撑OPC全生命周期发展的创新生态体系。

一场关于人工智能时代新质生产力培育的“市北方案”，正从蓝图加速走向实践。

“首张”执照

从便捷准入到生态赋能的战略升维

首张执照的诞生，本身就是一个“主动靠前”服务的故事。

市北区行政审批服务局在企业表达意向后，便将服务端口前移，提供“一对一”全流程指导。

尤为值得一提的是，农历大年初五，当许多人还沉浸在节日氛围中时，工作人员已开始加班值守，对材料进行精细化初审，确保了节后首日营业执照的顺利核发，让企业感受到政务服务的“速度”与“温度”。

图片来源：市北融媒

然而，高效的审批服务仅是让OPC企业“快速安家”，市北区的目标远不止于此。

2月14日，市北区迅速成立涵盖工信局、科技局、财政局、人社局、行政审批局、中央商务区等十余个关键部门的“OPC创新引领区工作专班”，形成了跨部门、高规格的协同推进机制。专班旋即研究制定重点工作清单，13项具体任务责任到人、时限明确。

“大家能够明显感受到，市北区的OPC发展，已经从最初的便捷准入，全面升级到生态赋能的新阶段。”市北区工业和信息化局局长于镜龙表示。在其看来，OPC不只是小微企业的简化形式，更是市北区聚焦人工智能、都市工业、港航服务等六大主导产业，培育“人工智能+”新赛道、发展新质生产力的“关键抓手”和“最小创新单元”。

于镜龙阐述了OPC的三重核心价值：激活个体创造力，将人才红利转化为创新红利；成为AI落地垂直场景的灵活“先锋部队”；以及通过AI原生创新主体的集聚，构筑新质生产力的微生态集群。

市北区将OPC作为培育新质生产力“关键抓手”的这一战略定位，并非凭空而来，而是植根于青岛深厚的AI产业土壤。

作为国家人工智能创新应用先导区，青岛已集聚超过500家人工智能企业，相关产业规模超过870亿元，形成了扎实的生态基础。

今年1月上线的全国首个“青岛市单人AI创业家（OPIE）平台”，通过提供数据治理、模型训推等即取即用的AI能力，大幅降低了单人进行复杂AI开发的门槛，为OPC的涌现提供了技术可能和丰沃土壤。

图片来源：柠檬豆

在强大平台的支撑下，单个创业者驾驭复杂AI技术成为可能，这也让市北区培育未来科技“独角兽”的愿景，有了从“一人公司”起步的现实路径。

为此，市北区创新性地提出了“平台赋能、政策支撑、载体提质、产业融合、服务优化”五大重点行动，系统性地构建支撑生态的“四梁八柱”。这套组合拳的核心逻辑，正是“聚焦OPC全生命周期培育”。

五大行动破解成长痛点

构建“市北强生态”

如果说首张执照解决了主体“诞生”的问题，那么五大行动则致力于解决主体“成长”所需的阳光、雨露和土壤。

其中，“政策支撑”与“产业融合”两项行动，直指OPC创业者的核心关切。

在政策支撑方面，市北区将研究出台支持OPC发展的算力、人才、创业、载体、融资等特色政策。同时，设立政务服务绿色通道，并加快打造专业园区，为OPC提供低成本、高品质的物理空间。

“与传统企业、传统创业团队相比，我们的支持逻辑和发展导向也有所不同。”于镜龙指出，对传统企业，重点在扶规模、稳增长；对OPC，则坚持育生态、强个体、促落地，不追求一开始就做大做强，而是鼓励做专、做精、做出特色。因此，支持也更加精准，旨在实现“全周期陪伴、全要素赋能”。

在产业融合方面，市北区着力推动区内重点产业场景的开放。计划将区内重点产业场景打包发布、揭榜挂帅，把大企业需求拆解为OPC可承接的“微订单”，推动链主企业开放资源，让OPC“接得稳、落地快、能变现”，实现从“给政策”到“给机会”的转变。

当然，跨部门协同推动政策落地并非易事。于镜龙坦言，工作中主要面临政策口径不一、落地最后一公里、供需匹配不精准三大挑战。为此，工作专班建立了常态化对接机制，统筹推进，确保政策“落得下、用得上、见效快”。

生态初显

从“零星散装”到“协同集群”的质量追求

高效的注册只是第一步，后续的成长服务才是关键。

市北区为每家OPC配备专属服务专员，建立“一企一档一策”实名台账，提供从注册、融资到招才、拓客的“一类事”增值服务，即“全生命周期陪伴式服务”。

作为核心赋能平台，全国首个“青岛市单人AI创业家（OPIE）平台”上线一个月来，已与155名意向创业者对接，累计发布63个来自消防、食品、水产养殖等领域的精准AI场景需求。

截至目前，市北区已有4家企业通过该平台快速完成注册，预计一年内可培育高品质OPC创业主体100家以上。一个以“算力支撑+工具赋能+创业孵化+场景对接”为核心的单人AI创业服务体系已初步构建。

图片来源：市北融媒

然而，除了数量的增长，质量的提升与生态的凝聚更为重要。

“市北发展OPC，起步看速度、中期看质量、长远看生态。”于镜龙的这句概括，清晰地勾勒出市北区在这场创新试验中的节奏与展望。

速度，已在高效的审批与专班推进中得以彰显；而进入“中期”阶段，一场关于发展质量的深度考量和系统性构建，正在全面展开。

如何定义和衡量一家OPC的“质量”？市北区跳出了传统企业规模与产值的单一视角，构建起一个多维度的评估框架。

AI原生成色，考察技术根基与产品商业化潜力；实体经济融合度，衡量其解决市北区六大主导产业实际问题的能力；个体成长速度，关注其从创意到市场、可持续发展的快慢；生态协同效应，评估其与链主企业、平台及其他OPC的协作共生关系。

长远来看，单点的优质企业固然可喜，但市北区的终极目标是形成一个富有生命力、能够自我演进的创新生态，避免OPC陷入“零星散装”、各自为战的局面。

为此，一套凝聚生态的组合策略已付诸实施。

通过赛道化集聚引导OPC围绕六大产业形成微集群；以链主化带动推动龙头企业开放场景，构建“大企业抓总、OPC强链”格局；依托OPIE平台与专业园区进行生态化赋能，整合要素与服务，最终培育共生共荣的创新生态。

这一套从理念到方法、从评价到行动的完整体系，标志着市北区对OPC的培育，已超越了初期提供便利的“服务站”思维，进入了精心设计、动态优化的“生态运营”新阶段。

当下，优化营商环境已进入“精耕细作”的新阶段。市北区以OPC为切口进行的这场探索，更像是一场关于未来产业组织形态和城市创新服务的“压力测试”。

它不仅测试政务系统面对新经济形态的响应与适配能力，更考验着一个城区能否系统性地整合产业、资本、人才、场景等资源，为高度依赖智力资本的“轻骑兵”式创业团队，构建起适宜的生存与发展沃土。

因此，那张薄薄的营业执照，被赋予了厚重的时代含义。它不仅是企业合法经营的起点，更是一座城区在人工智能时代主动抢抓新赛道、培育新质生产力的决心书与路线图。

“我们将以质量引领数量，以生态赋能个体，”于镜龙表示，“全力将市北打造成为青岛市OPC创新引领区、创业首选地、产业集聚核心区。”