欧盟国家拒绝乌克兰逐步获得“投票权、政策和基金”的“反向”入盟提议

EU countries rebuff 'reversed' membership for Ukraine, call for credible options

欧盟成员国普遍否决了通过修改入盟规则给予乌克兰"反向"成员资格的前景。

一位外交官谴责欧盟委员会制造炒作，并营造了一种“幻觉”，即扩大进程可以完全是“政治性”的，而非基于“综合资格”。

在当前的和平谈判中，欧盟各国基本拒绝了给予乌克兰所谓"反向"成员资格的提议，担心这项改革会削弱入盟进程的可信度。

多位外交官向媒体透露，周三晚间欧盟委员会与各国大使的非正式晚宴上，这种抵触情绪已显露无遗。

"那次晚宴的初衷是重拾一定程度的政治现实主义，"一位匿名人士表示。"我们的首要任务是让乌克兰牢牢扎根于欧洲，但必须通过切实可行的行动来实现。"

"如今我们需要其他方案，其他合作模式，"这位外交官补充道。

根据欧盟委员会设想的"反向"模式，乌克兰将成为欧盟正式成员国，但无法享受大部分相关权益，例如投票权、共同农业政策（CAP）和凝聚基金。

这些权益将根据基辅取得的进展和达标的程度逐步获得。本质上，入盟进程将被彻底颠覆。

欧盟委员会从未将这项激进提案形成书面文件，而是向成员国透露了框架构想，随后被媒体披露。

但在周三的会议上，各国大使给这一构想泼了冷水，会场内明显缺乏热情的态度表明，该提议已走到尽头——这一反馈在广泛预期之中，各国首都早已表明其反对改革的意图，这将从根本上改变入盟的性质。

一位外交官谴责欧盟委员会制造炒作，并营造了一种“幻觉”，即扩大进程可以完全是“政治性”的，而非基于“综合资格”。

尽管交流被描述为开放、坦诚且友好，但笼罩其上的现实是和平协议仍遥不可及，因为俄罗斯在谈判桌上尚未做出任何让步。

外交官们坚称，无论是华盛顿还是莫斯科，都不能被允许决定入盟的步伐，这取决于欧盟委员会和成员国。

各国大使一致认为，未来数月需继续磋商，以在乌克兰加入欧盟的愿景与维护联盟稳定、保持入盟程序完整性之间找到平衡点。该程序包含35个复杂章节，可能耗时数年才能完成。

最接近入盟的候选国黑山于2012年6月启动谈判。对乌克兰——首个在战火中申请入盟的国家——而言，如此漫长的等待既不可接受也难以持续。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基正力推将"明确日期"写入未来和平协议，并将2027年设定为目标。加入欧盟的具体路径有助于抵消潜在领土让步带来的阵痛，并更容易在入盟公投中凝聚必要的民众支持。

泽连斯基上周表示："我们确实希望快速获得成员国资格。"他警告称，外部力量将试图分裂成员国以阻挠必要的全体一致。

站在他身旁的欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩赞扬了基辅"卓越的"改革速度，但提醒不要设定一个固定的日期。——她指出："设定的日期就是你们希望达成的基准。你们知道在我们看来，仅设定日期本身是不可行的。"

对于外交官们而言，冯德莱恩的言论反映出她日益意识到成员国私下表达的保留意见。

但反对意见也已公开显现。本周早些时候，荷兰新任首相罗布·耶滕敦促布鲁塞尔在扩大欧盟问题上需"审慎行事"。

耶滕对记者表示："我们非常愿意考虑为这些（候选）国家提供更广泛的支持，但操之过急并非前进之道。"

"我认为目前无法为乌克兰入盟设定具体日期，但可以与其展开对话。我将与泽连斯基总统探讨欧洲如何支持乌克兰推进其正在进行的重要改革。不过现阶段设定日期为时过早。"

刊载：欧洲新闻台

作者：豪尔赫·利博雷罗、玛雅·德拉博姆

https://www.euronews.com/my-europe/2026/03/05/eu-countries-rebuff-reversed-membership-for-ukraine-call-for-credible-options

编译：24时观象台