护士也能开处方，专科护士成趋势？全国政协委员建议：适当授予专科护士处方权

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“要是熟悉我病情的护士也能开药就好了，就不用排长队等医生了。”2025年春天，山东大学齐鲁医院的慢病门诊里，一位高血压患者无意间的“抱怨”，引起了全国政协委员、山东大学齐鲁医院副院长彭军的注意。这句看似寻常的话，让他将履职目光投向了专科护士处方权上。

作为政协委员，彭军一直围绕罕见病领域建言，从完善保障体系到提升诊疗能力，再到关注儿童罕见病早筛早诊，他的每一份提案都来自临床一线，紧扣民生关切。而这次门诊见闻，让他更加深刻地感受到医疗资源配置的结构性痛点：医生被大量基础诊疗事务牵绊，高专业度专科护士却因权限限制，无法充分发挥专业能力，既造成人才的浪费，也难以满足患者便捷就医的需求。

带着问题，彭军与专科护士交流心得，一位有着二十年慢病管理经验的护士直言：“我们熟悉患者病情，具备开延续性药物、申请常规检查等业务的能力。”他又向临床医生了解情况，得知基础处方工作占用医生大量精力，若由合格的专科护士接手，能大幅提升医疗效率。同时，他与医院管理者探讨，也听到了关于赋权标准、医疗安全的顾虑。

为让提案建议兼具理论支撑与实践价值，彭军一边参与全国政协、省政协等组织的政策研习活动，系统学习相关法规；一边查阅国内外文献案例，研究全球40多个国家和地区的成熟管理模式，分析深圳等地的赋权试点经验。同时，他了解到国内有585万注册护士，高学历高年资护士占比提升，专科护士赋权具备现实基础。

撰写提案时，他吸纳一线护士“从低风险药物起步”的建议，融入分级分类赋权思路，同时结合管理专家意见，设计培训、认证、考核、退出的闭环管理体系。彭军还参考了法律学者建议，明确完善顶层设计、修订相关法规的核心方向。他还与其他委员交流探讨，持续完善内容，力求让建议更加周全、更具可操作性。

从临床一线的痛点，到凝聚多方智慧的提案，今年全国两会，彭军将立足医疗实际，围绕“适当授予专科护士处方权”等内容建言。这既是缓解医生资源紧张、释放护理潜能的现实考量，也是优化医疗资源配置、提升群众就医体验的长远探索。

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