企业出海早知道（2026.03.05）跨国投资政策动态

来源：中国贸促

全球经贸投资机遇与风险快报

（2026.03.05）

为全面落实党的二十届四中全会关于健全海外综合服务体系、引导产业链供应链合理有序跨境布局决策部署，为企业境外投资提供更优服务，自2026年2月起，中国贸促会产业促进部委托中国贸促会商事法律服务中心，每月编发1期《全球经贸投资机遇与风险快报》，系统梳理境外投资政策、最新动态、风险预警和商业机会，并结合典型案例提炼应对经验，助力出海企业预判风险、抢抓商机，更好开展境外投资决策。

目录

一、跨国投资最新动态

二、跨国投资政策动态

三、境外投资合作机遇

四、企业出海风险提示

五、贸促系统工作动态

六、企业出海案例分析

二、跨国投资政策动态

10.国家有关部委近期联合发布优化企业境外投资管理服务新措施。明确非敏感境外投资项目实行全流程线上办理，推行“一码通”并联审批，大幅精简证明材料，办理时限压缩至7—10个工作日，大湾区试点备案即办结。强化敏感领域从严监管，将跨境数据、AI、生物制造等纳入敏感行业，实行核准制；加强资金、股权穿透核查与商业实质审核，严控非理性对外投资。对新能源、高端制造、关键矿产等鼓励类项目开通绿色通道。

11.中国加强两用物项对日本出口管制政策。商务部1月发布2026年第1号加强两用物项对日本出口管制公告，决定加强两用物项对日本出口管制，禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。2月24日，商务部宣布对三菱造船株式会社等参与提升日本军事实力的20家日本实体列入出口管制管控名单，并将斯巴鲁株式会社等无法核实两用物项最终用户、最终用途的20家日本实体列入关注名单。

12.中国进出口银行2025年新发放"一带一路"贷款6400亿元。资金重点投向贸易进出口、基础设施互联互通、境外投资和产能合作、先进制造业、绿色发展、民生改善等领域。截至目前，中国进出口银行"一带一路"贷款余额超2万亿元，覆盖130多个共建国家。

13.欧盟“碳关税”于1月全面实施。欧盟碳边境调节机制（CBAM）覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气等六大高碳行业，进口商须按产品隐含碳排放购买CBAM证书，价格与欧盟碳市场挂钩。CBAM立法进程始于2021年7月。2023年5月，相关条例正式通过并明确分阶段实施安排：2023年10月至2025年12月为过渡期，仅要求进口商报告产品隐含碳排放，无需缴费；2026年至2034年为政策渐进实施期，征缴比例逐步提高。2034年起，CBAM将全面运行，且其覆盖的行业范围进一步拓展。

14.芬兰年初以来出台多项引资新举措。针对数据中心投资，计划自2026年7月起实施为期10年的临时税收减免政策，按耗电量给予相当于3000万欧元财政收入的减免。在能源领域，聚焦加速清洁能源转型、减少温室气体排放、强化碳汇，助力清洁能源经济发展。经贸层面，多数芬兰企业正积极寻求拓展海外市场。这些举措为芬兰与包括中国在内的合作伙伴深化合作，搭建更契合的政策框架和更广阔的合作平台。

15. 泰国国家创新局提出2026年四项重点任务。一是鼓励对创新企业的投资，并为此提供多种金融支持机制；二是加强创新领域合作，促进学术界与工业界之间协作，加快发展创新中心，用好各类平台、税收优惠措施；三是通过“开放创新、城市与社区挑战计划”及“社会创新村落项目”等举措，支持区域创新发展；四是提升国家创新能力，培养创新思维、技术和商业技能、创业精神及全球竞争力。

16.智利公布国家关键矿产战略。将自身定位为关键矿产稳定供应国，以吸引全球的投资与贸易活动。厘定铜、锂、钼、铼、钴、稀土、锑、硒、碲、金、银、铁矿石、硼和碘等14种关键矿产，将这14种矿产分为三类：第一类包括铜、锂、钼和铼，其在全球供应中的份额分别为23%、20.4%、14.6%和46.8%；第二类为目前没有生产或只可能少量生产，包括钴、稀土、锑、硒和碲；第三类为已经在智利国内生产，并有可能扩大在全球价值链中地位的矿产，如金、银、铁矿石、硼和碘。

17.2月以来美国关税政策发生重大调整。美国最高法院裁定，美国政府依据《国际紧急经济权力法》加征的关税措施缺乏法律依据，相关关税自2月24日起停止征收。为替代上述措施，美国依据《1974年贸易法》第122条，对全球范围内输美商品拟加征15%临时进口附加税，措施有效期150天。该附加税为叠加征收，即在原有301关税、232关税基础上额外适用。此次调整虽取消部分旧有关税，但新增临时性、全覆盖进口税，整体贸易保护取向未变。