港区全国政协委员卢金荣：打造“港版”专精特新，香港工业再出发

来源：21世纪经济报道

作为改革开放初期赴内地投资的知名香港实业家卢文端之子，全国政协委员、香港中华厂商联合会会长卢金荣传承了“工业报国”的家国情怀。从二十世纪七十年代香港工业鼎盛时期走来，这对父子亲历了香港工业随国家改革开放春潮和粤港澳大湾区建设实现的三次转型。

在2026年全国两会召开之际，卢金荣带着对香港工业未来发展的思考，接受羊城晚报记者的专访。

科技引领新型工业化

卢金荣回忆，在二十世纪七十年代，父亲卢文端在香港开办了一家录音带厂。当祖国内地改革开放春潮涌动，父亲率先到东莞设厂，借力内地土地与人口红利扩大产能。“当时香港的土地和人力成本攀升，内地的‘双红利’为香港工业拓展打开新天地。”

卢金荣说，进入二十一世纪，内地消费升级，市场空间巨大，催生了香港工业的二次转型——不少工厂从单纯出口转向内外销并举。“如今，随着粤港澳大湾区建设纵深推进，香港工业迈入第三阶段。”卢金荣说，香港已经演变成为“超级联系人”和“超级增值人”，依托大湾区完善的产业链，和内地一起做大出海市场规模。

今年是“十五五”开局之年。“十五五”规划建议明确提出，支持香港建设国际创新科技中心。卢金荣认为，这为香港工业提供了重大机遇。

他建议，香港应制定科技和新型工业化方面的中长期发展规划，重点培育“港版”专精特新企业，聚焦生物科技、微电子、人工智能、先进制造等领域。“我相信，依托科技发展，香港工业可以再次焕发新动能。”

此外，卢金荣建议，“十五五”期间，应着力构建香港跨国供应链管理中心，依托香港作为国际金融中心和自由港的优势，结合完善的物流基础设施与通关便利化条件，为跨国工业提供专业服务。同时，建议将香港北部都会区打造为“双循环”枢纽，既助力内地企业通过香港的国际网络“走出去”，又为外资企业进入内地市场搭建平台。

打造大湾区跨境便利新生态

展望未来五年，卢金荣围绕大湾区进一步融合发展提出具体建议。为吸引更多国际人才及资金集聚，他提出在大湾区实施“特殊通勤区”政策，对经常往返大湾区内地城市与港澳的港澳居民和外籍人士，在计算个人所得税的境内停留天数时，给予合理豁免。

作为香港中华厂商联合会会长，卢金荣对港企在内地参展办展也提出建议。他称，应优化香港参展商申请展销品入境时的审批手续及通关流程，包括为香港企业设立专用的备案通道、推行一站式电子化申报，以及试点备案资料的“一次审核、多次使用”便利措施。

“建议对一些信用记录良好的香港参展企业，或经香港特区政府推荐并获展会举办地商务主管部门认可的香港品牌展销会，设立展品及器材快速准入通道，助力港企拓展内销市场。”

卢金荣说，期待大湾区成为国家经济高质量发展的重要增长极，建成对外开放水平最高、科技创新能力最强的国际一流湾区。