两会热评丨落实职工带薪错峰休假制度，让“休息”回到第一位

据新华社消息，政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，落实职工带薪错峰休假制度。消息一出，很快引发网友热议。政策热议的背后，正是公众对假日制度优化升级、让休息回归本位的迫切期待。

实际上，这份热切期待源于劳动者休息时间普遍缺位的现实。国家统计局数据显示，2025年全国企业就业人员周平均工作48.43小时，按照8小时标准工作时长折算，相当于每周默认多干1个工作日。而人社部调查数据显示，我国近半数在职人员未享受带薪年休假，按工龄计算人均应享年假约10天，实际人均仅休假6.29天。一边是超标的工时，一边是打折的年假，“休假制度”长期以来陷入了“看得见、摸不着”的困局。

而这份落地困局，其实是企业和员工之间的双向拉扯与无奈。企业受岗位空缺与经营成本掣肘，面对员工的带薪休假安排“不愿推、不想落”；对职场人来说，即便手握年假，也普遍面临“不让休、不能休、不敢休”的问题，甚至“休了也不踏实”。

也正因如此，推动落实带薪错峰休假制度，既能回应大众关切，切实保障劳动者休息权益，还能让工作和生活更有“边界感”，让休息不再是生活的“边角料”。

当然，要让制度从“纸面”走进现实，还需要付出更多的努力。推动这项制度落地见效，首先需要牢牢守住“带薪”的底线，着力破解劳动者“不敢休”的现实难题。带薪休假的核心要义，就是保障劳动者休假期间的合法收入与职业稳定。如果休假的代价是换地方工作、降薪、丢机会、甚至被边缘化，那再长的假期，也没人敢真正安心去休。唯有筑牢“带薪”的刚性保障，明确企业违规的惩戒边界，让劳动者休假无后顾之忧，才能从根源上打消劳动者的顾虑。

如果说“带薪”解决了劳动者“敢不敢休”的问题，“错峰”就是要解决“休得好不好”的问题。如同农耕的春种秋收，自有天时节律，个体的劳作休息、身心运转亦有适配的节奏。个体不应该像机器一样连轴运转后，再被动接受集中扎堆的放假安排。错峰休假，根据不同行业、不同企业、不同员工的实际情况，灵活安排休假时间，既避免了集中放假带来的出行拥堵、资源紧张，也能让劳动者真正拥有适配自己生活节奏的、高质量的假期体验。

值得一提的是，带薪的“硬保障”和错峰的“活安排”形成合力，还可实现劳动者休息权益保障与内需消费拉动的高效统一，分散长假出行压力、持续拉动消费，让工作与生活形成可持续的良性循环，进而为社会和经济发展注入更持久、更具人文温度的内生动力。

古人言“一张一弛，文武之道也”。休息不是可有可无的调剂，它和工作同等重要、缺一不可。落实职工带薪错峰休假制度，让“休息”回到第一位，才能让劳动者得到足额、安心、自由的休息，催生出更持久的劳动热情，释放更强劲的消费活力。

上游新闻评论员 康磊 实习生 肖雅尹