西班牙媒体：中国零关税举措为非洲创造重要机遇

参考消息网3月5日报道 西班牙《国家报》网站3月1日刊登题为《中国在非洲：从资源开采走向零关税贸易》的文章，作者是西班牙海梅一世大学和德国格廷根大学教授因玛库拉达·马丁内斯-萨尔索索。全文编译如下：

中国近期宣布，将把零关税政策（已对最不发达国家实行）扩展至53个非洲国家的输华商品。此举标志着一个意义重大的里程碑，夯实了21世纪最有活力的贸易关系之一。这一决定不仅是深化南南合作的政治承诺，也反映出将近30年间一直在重塑中非经济纽带的结构性变革。

故事始于20世纪90年代末，当时中国启动了“走出去”战略，这是一个支持企业海外投资的宏大计划。联合国贸易和发展会议的数据显示，中国对外直接投资存量从2003年的约330亿美元增长到2013年的近6140亿美元，名义年增长率达30%。非洲成为这一浪潮中最突出的区域之一。

数据显示，尽管原材料和自然资源仍是非洲对华主要出口产品，但中国投资已经多元化，从矿业和开采行业延伸至制造业、基础设施和服务业。在埃塞俄比亚、埃及和尼日利亚等国家，中国企业出资建设的工业园区和经济特区已纷纷涌现，开始在非洲经济体内部创造附加值。这为什么对于贸易很重要呢？

传统经济理论认为贸易和对外直接投资互为替代。如果一家企业能够在某个国家进行生产，那么它对该目的国的出口就会下降。然而，近期的研究显示，贸易和对外直接投资可以是互补的。当企业投资海外时，它们会催生对中间商品的需求，比如来自母国的机械和专用零部件。

针对世界各个地区开展的实证研究支持这种互补关系。我们在2019年发表的中国在非对外直接投资研究的结果显示，中国向其投资目的国的出口明显较多，且对外直接投资额也会随进口的增长而上升。换句话说，投资与贸易是共同进退的。

中国拓展零关税政策的消息要放在全球充斥不确定性的背景下理解。消除对非洲进口商品的关税，将降低其进入中国庞大消费市场的成本。中国市场可能会取代美国市场，因为自2025年2月起非洲出口已经面临美国的新关税。这种环境可能会为已经融入与中国相关联的价值链的企业拓展非洲出口机遇，鼓励产量增加、质量提升。

挑战依然存在。非洲国家需要更完善的基础设施、监管环境以及人力资本，才能受益于进一步的融合。但是，对于中国与非洲而言，双边经济关系比30年前预想的更复杂，可能也更有收益。因此，零关税倡议可能标志着南南关系的一个新篇章，其不仅基于自然资源，也基于共同的工业发展和贸易扩展。（编译/苏佳维）