从“事后补偿”到“全程护航” 温州科创企业有了一站式“创新保障网”

（来源：温州新闻网）

转自：温州新闻网

　　近日，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局联合印发《关于加快推动科技保险高质量发展有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》（下称《意见》），明确提出建立涵盖科技创新全链条、全周期的保险产品和服务体系，加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的支持力度。温州近年来在科技保险领域率先破题，从零散的“点状供给”向系统的“体系建设”转变，探索出一条从“事后补偿”到“全程护航”的创新路径，为落实《意见》精神提供了鲜活的“温州样本”。

　　转嫁研发风险 让企业“敢投敢创”

　　科技创新“从0到1”的过程周期长、失败率高，科技型中小企业往往因风险承受能力弱而“不敢投、不愿创”。《意见》明确提出，要推广便捷便利的科技保险产品，扩大科技保险覆盖面，为科技成果先使用后付费等场景模式提供灵活保险方案。

　　在温州，这一政策导向早已落地生根。在乐清，人保财险乐清支公司为浙江一智能自控仪表有限公司与杭州电子科技大学的“阀门定位器研制”产学研合作项目签发了全国首单智能阀门定位器研发费用损失保险。若项目因技术瓶颈或认证失败而终止，保险公司将覆盖研发人工、物料等直接费用，让企业“敢投敢创”。

　　类似的创新也发生在国家级专精特新“小巨人”企业——浙江一机电有限公司。通过与大地财险温州分公司合作，企业签订了全省首单专精特新“小巨人”企业科技成果转化费用损失险。该险种并非简单的风险转移，而是通过嵌入技术成熟度评估体系，聘请专家深入企业调研，将风控前置到研发路径的优化环节，实现了从“事后补偿”向“事前预防”的转变。

　　首创“二次救济”

　　构建风险减量新模式

　　《意见》强调，要推动研发费用损失保险、科技成果转化费用损失保险等产品推广实施，逐步建立覆盖各环节的保险补偿和风险分担体系。温州在这一领域的核心创新——“二次救济”机制，正是对这一政策要求的超前实践。

　　2025年，人保财险发布的“浙科保”服务新模式，其核心正是源于温州的“二次救济”实践。温州一科技有限公司在实施“隧道内无线智能感知系统”项目时，因隧道环境复杂导致数据采集精度不达标，研发陷入停滞。接到企业的“二次救济”申请后，中国人保科技成果与知识产权鉴证评估中心48小时内组建了包括无线电专家、土木工程专家在内的专家团队实施救助，及时支付12万元救济金助力企业重启项目，实现了从“赔失败”到“促成功”的理赔逻辑升级。

　　聚焦数据要素

　　填补制度空白

　　随着数字经济的发展，数据已成为关键生产要素。《意见》提出，要推动网络安全保险创新应用，围绕重点行业差异化风险管理需求，鼓励保险机构开发多元化网络安全保险产品。温州在这一领域的探索走在了全国前列。

　　2025年8月，全国首单专门保障公共数据授权运营的责任保险“瓯数保”在中国（温州）数安港落地。该产品突破了传统数据保险“单一主体承保”的局限，以数安港为枢纽，形成“数源-数商-数据使用方”三方联动的责任保障网。针对“卫生医疗数据赋能商业保险”这一公共数据授权运营项目，“瓯数保”精准覆盖因不可抗力导致的网络安全、信息泄露、舆情应对等一体化风险，填补了全国“公共数据授权运营制度+机制+保险”的保障空白。

　　正如《意见》所强调的，科技保险是科技金融大文章的重要组成部分，对科技创新风险分散和资金支持具有重要作用。从研发费用损失险到数据责任险，从“二次救济”到全链条风控，温州保险业正以创新的姿态，深度融入城市创新发展的血脉。随着四部门《意见》的落地实施，温州的经验有望为更多地区提供借鉴，让科技保险真正成为支持创新的“减震器”和“稳定器”。

　　来源：温州日报