全国人大代表，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇：加强规制专利恶意诉讼 推动形成全链条治理体系

全国人大代表，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇

全国人大代表，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇近日在接受证券时报记者采访时表示，他今年提出“加强规制专利恶意诉讼”的建议，希望通过凝聚合力、协同共治，推动形成“识别—惩戒—预防—协同”的全链条治理体系。

近日，最高人民法院披露的杭州露韦美日化有限公司起诉宇树科技专利侵权一案引发广泛关注。该案中，露韦美公司受让取得“电子狗”发明专利仅5天后，就对正处于IPO进程中的宇树科技提起专利诉讼。最终，最高人民法院作出终审判决，不仅驳回了原告的诉请，更在判决书中直接点名批评原告的行为“既精心算计、又反复无常”。

贾宇说，专利制度的核心要义是激励创新、释放创造动能，但在司法实践中，有部分主体“借维权之名，行恶意竞争之实”，主要表现为拆分证据反复提起侵权诉讼，明知权利瑕疵仍提起侵权诉讼，不当申请保全干扰生产经营，在商业关键节点展开“专利狙击”等行为，将专利异化为打压对手、扰乱市场的工具，不仅损害了司法的公信力，更严重阻碍了关键核心领域的创新创造。

在深入开展司法调研后，贾宇将规制专利恶意诉讼乱象作为今年的代表建议之一，希望推动形成“识别—惩戒—预防—协同”的全链条治理体系。

具体来看，他建议构建跨部门联动执法机制，推动专利行政管理部门与司法机关建立常态化的案件信息互通机制，强化对恶意举报、恶意诉讼的源头识别与联合惩戒力度。探索构建信用评价体系，建立覆盖专利申请人、专利代理机构及相关从业主体的信用档案，将存在恶意诉讼行为的相关主体纳入“警示名单”进行全流程重点监管，形成“一处失信、处处受限”的信用约束格局。建立专利权数据查询库，整合行政管理与司法领域的专利审查、无效宣告、侵权判决等数据资源，打破数据壁垒，实时信息共享，让专利审查人员与司法裁判者能够全面掌握专利权利最新状态及其历史变化。制定和完善行业自治规范，引导重点行业协会制定商业关键节点的专利风险应对指引，针对可能遭遇专利诉讼的情况及时介入，组织专家评估并提供法律支持，避免恶意诉讼对产业发展造成冲击。

贾宇说，上海法院近年来以司法裁判为导向，妥善审理了一批涉及专利恶意诉讼的纠纷，既重拳出击治“已发”，也源头防范控“未发”。（证券时报记者 张淑贤）