61条举措让经营主体更安心

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

2月25日，《鞍山市大力优化营商环境若干举措（2026版）》正式印发实施。建设经营主体全生命周期服务体系作为全市营商环境建设的核心牵引被摆在突出位置，围绕企业从设立、成长到退出的全流程，系统推出28项61条具体举措，精准覆盖市场准入、经营场所、公用事业服务、劳动就业、金融服务、国际贸易、缴纳税费、解决纠纷、市场竞争、办理破产10个关键环节，实现企业发展全流程覆盖、全周期保障、全方位赋能。

市场准入

全面推行企业登记、印章制作、申领发票、医保登记、住房公积金缴存等事项全网办、一次办。新办企业、个体工商户凭加载统一社会信用代码的营业执照，无须重复办理税务登记；首次办税由税务机关通过信息确认功能校验登记信息，实现即时办结。同时，探索推进电子营业执照跨部门数据共享互认，不断拓展电子营业执照应用场景。

经营场所

企业入驻已落实规划环评相关要求的产业园区开展项目建设，单体项目环评与规划环评实现数据共享，简化政策符合性、选址论证、现状调查与评价、依托设施影响分析等相关内容。对园区内同一类型、环境影响相似的建设项目实行打捆审批，环评报告书办理时限从法定60个工作日压缩至15个工作日，环评报告表从30个工作日压缩至10个工作日，审批效率大幅提升。

公用事业服务

全面推进水、电、气、暖、网联合报装、多项目同步报装，实现一表申请、材料共享、并联审批、进度可查。持续深化“拿地即开工”改革，对产业园区内重点项目推行施工许可告知承诺制，审批时限力争压缩至3个工作日；同步优化电力市场交易服务，切实降低企业要素接入成本。

金融服务

提升“政银担企”对接精准度，动态更新、集中发布重点企业融资需求，组织银行机构专项对接；搭建完善综合金融服务平台，强化公共数据资源归集，有效破解银企信息不对称、企业融资难等问题。

劳动就业

搭建企业用工对接平台，加快建成20个省级标准“舒心就业”服务站点，修订完善高校毕业生生活补贴和购房补贴实施细则，着力破解企业用工短缺难题。

涉税服务

构建全方位税收优惠政策宣传网络，依托大数据主动识别、精准推送惠企政策；简化优化办理流程，推行自行判别、免申即享、即申即享；围绕高频跨区域涉税涉费事项，在全市范围内实现“异地通办”，力争清单内事项跨市办理时限再压缩25%。

国际贸易

口岸与属地联动协同，推行“先放后检”通关模式；加大减免税政策宣传力度，对符合条件的减免税进口货物自动解除监管，提升通关便利化水平。

市场退出

简化企业注销流程，持续推行企业注销登记“一件事一次办”，实现税务注销、登记注销、社保注销等“一网通办”，办理时限从45个工作日压减至15个工作日，让企业退出更高效、更便捷。

本报记者 李海 整理