“15%全球关税，本周生效”

【文/观察者网 王一】当地时间3月4日，美国财政部长贝森特放话称，总统特朗普计划将当前10%的全球关税上调至15%，这一举措很可能在本周内实施。

当天在美国消费者新闻与商业频道（CNBC）的节目中，贝森特被问及何时会将税率上调至15%时回应称，“很可能就在本周某个时候”。

这一轮关税调整，源于2月20日美国最高法院裁定，特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收所谓“对等关税”的举措缺乏明确的法律授权。

裁定作出数小时后，特朗普迅速签署行政命令，依据《1974年贸易法》第122条宣布加征10%的“全球进口关税”，为期150天，以取代被最高法院认定违法的关税。一天后，气疯了的特朗普又在社媒发帖称，将把对全球商品加征10%的进口关税税率提高至15%，但没有给出具体的生效时间。

由于除非国会批准延期，这套根据《1974年贸易法》第122条征收的“替代性关税”只能维持150天，贝森特3月4日在采访中指出，在这150天窗口期内，美国贸易代表办公室和商务部将完成相关贸易调查，为重新启用更具法律支撑的关税工具铺路。

贝森特强调，他“坚信”美国关税税率将在五个月内，即8月开始回到最高法院裁决前的水平，特朗普政府计划动用《1974年贸易法》301条款、《1962年贸易扩展法》第232条款等工具恢复此前的关税税率。

“这些授权非常全面，而且已经经受了超过4000次法律挑战。”贝森特称，“它们推进速度更慢，但法律基础更为稳固。”

当地时间4月4日，美国财政部长贝森特接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访。 视频截图

贝森特发表上述言论后，市场对这一表态迅速作出反应，美国股指期货回吐4日早的涨幅。投资者担忧，关税政策的不确定性及可能重回高税率区间，可能会再度加剧贸易紧张与市场波动。

2日，美国《纽约时报》称，将新的全球关税税率从10%上调至15%的前景，已经引发美国多个最亲密盟友的不满，其中包括欧盟。

欧盟领导人已暂停与美国敲定贸易协议的努力，等待观察特朗普最终对其征收的关税是否会高于双方早前谈判达成的水平，即最高适用15%的关税税率。如果特朗普实施新的15%全球统一关税，这将叠加在部分欧洲商品原有的关税之上，使一些商品的综合税率超过15%。

美国洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡上周在向港务委员会作简报时也表示，政策不确定性持续令企业难以进行长期规划，“在没有人知道下一步规则会是什么样的情况下，企业根本无法为几个月以后的事情做计划”。

英国独立经济咨询机构牛津经济研究院（Oxford Economics）的经济学家分析称，在新的15%全球关税框架下，英国和澳大利亚将成为最大的输家，因为两国此前适用的税率较低，而巴西和中国将成为最大赢家，其他若干亚洲经济体也将受益。

报道称，尽管特朗普去年对亚洲出口商品加征了更高的关税，但许多美国企业仍持续从海外采购零部件和产品，因为他们难以找到替代来源。

总部位于华盛顿州、曾就特朗普关税提起诉讼的童装公司Princess Awesome联合创始人丽贝卡·梅尔斯基表示，她一直在寻找亚洲以外的供应商，但收效甚微。

她说，在最高法院裁决前不久，自己与商业伙伴曾前往拉斯维加斯参加一次采购展会，希望寻找其他供应商，但没有看到来自美国的厂商，也未能找到南美供应商，反而发现了更多有意合作的亚洲工厂。

“我一度开始考虑是否要关门。”梅尔斯基说，最高法院裁决后，“这至少让我们感觉还有一线生机”。

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