擦亮控申“小窗口” 筑牢司法为民“大防线”

　　日前，大理市社会治安综合治理中心调解室内，一纸赔偿协议让紧张的气氛渐渐缓和。23岁的龙某某签下自己的名字，转身向被害人周某某的家属深深鞠躬，90万元赔偿款当场履行完毕。

　　不久，大理市人民检察院依法对龙某某作出相对不起诉决定。

　　该案正是该院以矛盾化解为核心、以司法救助为支撑，深耕控申检察工作、提升履职质效的生动缩影。

　　建强窗口阵地 织密司法为民服务网

　　控申接访的方寸窗口，是检察机关倾听民声、守护正义的最前沿。走进大理市人民检察院12309检察服务中心，检调对接办公室与民企、妇女儿童权益保护专属窗口格外醒目，墙上张贴的信访“路线图”与“导引图”，以简洁图示清晰勾勒出全流程办事路径。这里既是检察机关感知民意的“前哨站”，更是聚合资源的司法便民“枢纽站”。

　　“我们的首要目标，是让每一位来访群众都感受到被倾听、被尊重、被理解。”大理市人民检察院第五检察部主任施园春表示。

　　为此，该院创新构建“检察官+律师驻点值班”双轨服务机制：检察官牵头负责日常接访、释法说理、案件分流，驻点律师同步提供专业法律咨询，引导群众理性维权，形成优势互补的服务合力。2025年，该院共办理来信来访案件300件，实现上行信访案件“零发生”，用扎实成效筑牢信访工作第一道防线。

　　领导包案制成为压实责任、破解难题的关键举措。每周二的检察长接待日，检察长坐班接访，直面群众诉求；所有疑难复杂信访案件均由院领导带头包案，推动矛盾实质性化解。

　　2025年，该院领导包案办理的案件均实现“案结事了人和”，以“头雁效应”彰显司法担当。

　　融入多元解纷 构建矛盾化解闭环

　　一天，李某某等6名农民工代表走进12309检察服务中心，身后是另外25名工友的期盼——31人共被拖欠工资2.5万余元。

　　面对纠纷，检察官并未局限于程序审查，而是以能动履职打破僵局。一方面，逐一对农民工开展谈话，细致固定欠薪证据、梳理维权诉求；另一方面，联合公安机关运用大数据技术，精准锁定3名失联合伙人的踪迹与财产线索。

　　随后，检察机关牵头联动村委会，多次组织各方调解。

　　为让山村的农民工“少跑腿”，大理市人民检察院主动协调乡政府、村委会工作人员，一同奔赴农民工家中，将拖欠工资逐一发放到31名妇女手中，让司法服务直达群众身边。

　　案件办结后，该院并未止步于“就案办案”，而是针对案件暴露的农村地区欠薪监管漏洞，向当地乡政府制发检察建议，督促其强化辖区内用工监管与欠薪问题排查调处，从源头上防范化解同类矛盾隐患。

　　这起“小案”的办理，不仅为她们追回了劳动报酬，更让群众真切感受到司法温度，以诉前和解有效减轻了当事人诉累，切实增强了群众的司法获得感。

　　厚植司法温度 让救助直抵“最后一公里”

　　2024年4月，罗某某因家庭琐事与岳父及岳母争执打斗。后其岳父因自身疾病与外伤不幸离世。

　　在工作过程中，大理市人民检察院通过大数据法律监督模型精准锁定被害人妻子张某某的司法救助线索。

　　经审查认为，张某某符合农村困难妇女司法救助条件，决定予以救助。救助工作中，检察官依托“两进三下”工作机制，主动带案下访，协助无书写能力的张某某备齐申请材料，快速启动救助程序并发放救助金，还协调妇联、村委会做好后续帮扶。

　　近年来，大理市人民检察院健全司法救助主动发现机制，变“被动等案”为“主动问需”。通过强化内部协作联动，各部门在办案中发现司法救助线索后，第一时间移送控申部门，控申部门随即启动救助“绿色通道”，简化审批流程、加快资金拨付，确保救助金及时送达困难群众手中。

　　2025年，该院共办理司法救助案件7件，发放救助金4.5万元，用点滴举措传递司法温情。

　　记者 肖思宇