全国政协委员杨长利：能源强国需进一步加快清洁能源替代

今年是“十五五”开局之年，如何建设能源强国，是能源行业热议的重点话题，也成为全社会关注的焦点。

能源是现代化的重要基础和动力，能源保障和安全事关国计民生的“国之大者”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出：“建设能源强国。”这标志着能源强国建设从战略构想步入全面推进阶段。

中国作为世界最大能源生产国和消费国，能源自给率虽保持在80%以上，但油气对外依存度仍然较高，能源供应的韧性和安全性面临考验。建设能源强国，旨在构建自主可控、多元高效的能源产供储销体系。

近日，全国政协委员、中国广核集团（下称“中广核”）董事长杨长利在接受第一财经等媒体记者采访时，围绕能源强国建设的核心要义与实践路径，分享了见解。

杨长利认为，能源强国的核心要义是能源的保障，供应能力强是根本和前提，要能够切实满足国家经济建设发展和社会平稳运行的能源需求。从电力行业实践角度出发，杨长利进一步拆解了建设能源强国的四大关键要点。

其一，安全可靠是基础。他表示能源从生产到使用都应该是安全可靠的，要不断提高技术和设备的安全性、可靠性，持续夯实能源供应保障能力，确保能源供应安全、稳定、可靠，让国家放心、让人民满意。“中广核是以核能为特色的清洁能源企业，还要守好核安全这条生命线，确保核安全万无一失。”

其二，绿色低碳是方向，发展对环境友好的能源，实现与自然生态和谐共生，是解决生态环境问题的治本之策，也是推动国家碳达峰、碳中和目标如期实现的关键之举，需要进一步加快清洁能源替代，推动能源结构绿色低碳转型。

其三、经济高效是关键，最核心目标是价格更合理、资源利用更高效，真正做到物美价廉。对于发电企业来讲，经济性也是赖以生存的根本，是竞争优势重要所在，需要以最优的综合成本实现可靠供电，不断提高资源的利用效率。

其四、自主可控是保障。能源的饭碗必须端在自己手里，要牢牢掌握关键核心技术，提升产业链供应链的韧性和安全水平，提高重要资源领域的防风险能力，把握创新主动权、发展主动权，实现能源领域自立自强。

自2021年首次提出建设能源强国以来，中国能源供应保障能力大幅提升。中国已是新能源大国和强国，风电光伏装机连续多年稳居世界第一，2024年累计装机首次超过煤电，并建成全球最大、最完整的新能源产业链和清洁电力供应体系，全球80%的光伏组件和70%的风电关键零部件由中国生产。

当前，中国清洁能源发展已进入快车道，新能源装机规模达到世界第一，核电、水电规模处于全球领先水平，为能源结构转型提供了强劲支撑。

“十五五”是实现2030年前碳达峰和2035年国家自主贡献温室气体减排目标的关键时期。作为以核能为特色的清洁能源央企，中广核在服务能源强国建设中持续发力。

第一财经记者从中广核获悉，截至目前，中广核在运发电装机容量达1.13亿千瓦，其中核电在运机组28台，在建机组20台，总装机容量超5600万千瓦，境内新能源在运发电装机容量突破7000万千瓦。“十四五”期间，累计上网电量超过1.67万亿千瓦时，为等效减少标煤消耗5.1亿吨、减排二氧化碳15.4亿吨，相当于植树造林375万公顷。

核电领域，大亚湾核电基地累计上网电量已突破1万亿千瓦时，阳江核电基地连续两年上网电量突破500亿千瓦时。新能源领域，以“热海绿沙氢”发展战略为牵引，打造50余个“清洁能源+”融合发展示范项目，广东陆丰“伏羲一号”、山东莱州“海洋牧场”、新疆和田万亩光伏治沙等项目得到社会广泛关注。

杨长利同时表示，当前中国能源发展还面临着一些重大问题，主要体现为：能源供给结构有短板、需进一步优化，“源”端和“受”端区域发展不平衡问题需进一步解决，电力系统调节能力的建设需进一步加快。

针对上述问题，杨长利向记者透露，“十五五”期间中广核将重点聚焦三大方向发力，助力破解能源发展瓶颈、服务能源强国建设。

“首先是始终坚持绿色发展。”他表示，立足中国能源资源特点，走绿色发展道路是能源高质量发展的必由之路。落实到行动上，就是大力发展风光水核等清洁能源，中广核坚守绿色发展主赛道不动摇，大力推进落实“清洁能源+”战略，积极安全有序发展核电，持续推进新能源高质量发展，推动多能互补、集成融合。

其次是坚定推进科技创新。他表示，中广核将攻关更高效的发电方式、更有效的资源利用，加快“华龙一号”2.0版示范项目落地，布局“华龙一号”3.0版研发，推动先进堆型、先进燃料、新能源等领域前沿技术研发取得突破，让能源供应更安全、更经济、更自主，把发展的主动权牢牢攥在自己手里。

再次是加快推进数字化转型。他认为，随着“人工智能+”行动在全国全面推进，能源行业与数字技术深度融合已成为大势所趋。“我们要建设智慧电厂，推动数字核电全链条数据互联互通，加强自动化、智能化技术应用，实现核电智能建造、智能运维；积极探索智慧能源新模式，让各类电源在电网需要时‘顶得上、调得快、稳得住’。”他说，“核心就是用数智赋能，把运行效率和安全保障水平提上去。”