民生论谈丨“春风行动”为固本培元稳就业开好头

来源：中国经济时报

春风送岗，贵在及时;就业固本，功在长远。如何将“及时雨”短期效能转化为解决结构性就业矛盾长效机制，仍考验各方“就业优先战略”的坚定决心。

■李海楠

近日，2026年贯穿首季度的就业“春风行动”用“已发布岗位1300多万个”成绩交出阶段性“答卷”，为“十五五”开局年更好固本培元稳就业带来良好开局。

人力资源社会保障部3月1日发布数据显示，2026年春风行动暨就业援助季活动开展以来，截至2月26日，全国举办各类招聘活动2.2万场，发布岗位1300多万个，通过专车、专列、包机点对点输送劳动者15万人次。

由人力资源社会保障部、交通运输部、农业农村部等9部门于1月至3月在全国范围内部署开展2026年春风行动暨就业援助季活动，集中做好困难群体就业兜底帮扶、促进农村劳动力就业增收。

值得一提的是，这不仅是主动应对全年高位运行的就业压力的有为之举，更是构建“十五五”时期“促进高质量充分就业”格局的必然要求。

就业是民生之本，历来是党和政府工作的重中之重。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出“促进高质量充分就业，健全社会保障体系”;中央经济工作会议继续把稳就业摆在2026年经济工作“四稳”之首，明确提出“实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”。

此番部署也是基于对全年就业压力或将持续高位运行的预期。教育部数据显示，2026届全国普通高校毕业生规模预计1270万人，同比增加48万人。显然，这也衬托出9部门瞄准稳就业“春季攻势”的可贵之处。

“春风行动”以其下沉的服务触角、精准的岗位推送与创新的对接模式，有效缓解了部分就业焦虑，稳住了市场预期，彰显了政府稳就业、保民生的决心与效率。

然而，当“春风行动”短期内展现立竿见影“输血”效应时，如何将其“及时雨”短期效能转化为解决结构性就业矛盾、构建高质量充分就业长效机制的“源头活水”，仍须各方协同共树“就业优先战略”的坚定决心。

一方面，“春风行动”的精准施策和模式创新为就业“固本”形成了有效经验。当前，在全球形势复杂多变抑制外需复苏、国内产业结构深度调整伴生岗位转换阵痛，叠加高就业压力的综合背景下，稳就业亟须持续精准发力，比如旗帜鲜明地将“困难群体就业兜底帮扶”与“促进农村劳动力就业增收”并重，直指重点群体和就业最大蓄水池。这背后，是多部门政策协同部署的落地见效，即整合了岗位开发、劳动力组织、运输保障、技能培训等政策资源，形成了强大的跨领域治理合力，高效解决了信息不对称、局部流动不畅等燃眉之急。

另一方面，要认清“春风行动”注重解决岗位信息匹配和短期流动问题的基本逻辑。长期看，针对就业领域更深层次的矛盾，化解人才供给与产业需求的结构性错配，才是利好“培元”形成人才源头活水，缓解长期就业压力的关键所在。

随着经济社会发展尤其是新一代技术赋能产业转型升级加速，高校专业设置与培养方案往往滞后于产业升级步伐。由此导致产业升级迭代速度远超传统劳动力供给体系的调整能力。制造业高端化、智能化、绿色化转型对人才知识结构和技能水平提出了颠覆性要求，而教育体系，尤其是职业教育与在职培训的适应性不足，共同催生出当下“人才缺口”与“就业难”并存的现象。

对此，必须将“春风行动”体现的高效执行与创新服务理念，深度融入《建议》提出的“强化就业优先、促进高质量充分就业”的长效机制构建中，实现短长协同、标本兼治：深化产教融合、构建需求导向的人才培养体系、强化终身技能提升、优化市场结构，打造高效智能的供需对接平台。

春风送岗，贵在及时;就业固本，功在长远。展望全年稳就业工作，唯有以“春风行动”为支点，将其所展现的政府有为、服务创新、精准施策的基因，深植于“高质量充分就业”长效机制沃土之中，方能让就业市场“根深叶茂，四季常青”。

总 监 制丨王列军 车海刚

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主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵