石家庄区总工会运用“清单式”工作法，破解小微企业建会入会难题

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本期【他山之石】将聚焦石家庄高新区总工会运用“清单式”工作法，解决小微企业“ 建会入会难”的难题，深度解读针对小微企业数量多、分布散、建会难、运转难等问题，石家庄高新区总工会如何运用“清单式”工作法，通过建立企业建会底数清单、工作规范清单和成长培育清单，推动上千家小微企业加入联合工会，织密了覆盖广泛的工会组织网，帮千家小微企业加速成长。

案例概览

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石家庄区总工会运用“清单式”工作法

破解小微企业建会入会难题

“加入园区联合工会后，法律咨询、技能培训等服务送上门，职工心气顺，工作劲头足，企业发展更有底气了。”2月14日，提起建立工会带来的变化，位于河北石家庄高新技术开发区的河北信翔电子有限公司工会主席左会岩表示。

针对区内小微企业数量多、分布散、建会难、运转难等问题，石家庄高新区总工会运用“清单式”工作法，通过建立企业建会底数清单、工作规范清单和成长培育清单，推动1444家小微企业加入联合工会，织密了覆盖广泛的工会组织网，帮千家小微企业加速成长。

底数清单破难题

“刚入驻园区时，企业仅有10余名职工，缺乏专业指导，还担心人力物力不足，想建会都不知从何入手。”左会岩对企业最初建会时的困境记忆犹新。彼时，石家庄高新区小微企业普遍存在建会意愿弱、专业能力不足、资源有限等问题，工会组织覆盖存在不少空白。

为打破僵局，高新区总依托9大产业园区组建园区联合工会，将暂不具备单独建会条件的小微企业“整体打包”纳入。同时，专门选派经验丰富的专职工会工作者担任联合工会主席，吸纳园区管理方、物业代表及龙头企业负责人组成核心班子，形成“专业力量+本土资源”的复合型服务团队。

为实现应建尽建，高新区总与招商、市场监管等部门建立季度信息共享机制，动态更新建会底数清单，对新入驻企业实行“早发现、早对接、早服务”。针对企业担心建会增加成本、影响经营的顾虑，组建专人服务专班，主动上门“送政策、送服务、解难题”。

“一开始企业对建会工作不太积极，专班不仅讲解优惠政策，还帮企业协调解决了职工住宿问题，提供免费劳动合同法律咨询，打消了企业的建会顾虑。”左会岩说。

工作清单强服务

“工会总是竭尽所能地帮我们解决实际问题，不断提升职工的生活品质。”在高新区生物医药园职工健身中心参加完药检员专项培训的华普石家庄医药有限公司技术员许景锋说。这处集健身、培训、休闲、维权于一体的综合性服务中心，是高新区总“三级职工之家阵地网络”的一个缩影。

为让联合工会更具吸引力，区总推出“菜单式”服务——通过问卷、座谈摸排需求，定制涵盖技能提升、权益保障、文化生活、健康关怀等4大类20余项服务的服务“菜单”。针对生物医药企业需求，联合工匠学院、劳模工匠讲师团开设人工智能、短视频、直播等专项培训，培训超800人次。

除了标准化“菜单”外，区总还开通“点单”通道，满足职工个性化需求。青年职工想提升沟通能力，“点单”后一周内便开展专题培训；女职工关注职业健康，很快就组织健康讲座和免费体检。

为确保服务落地，区总还选派机关骨干定点联系园区开展常态化指导。“现在有骨干指导我们策划技能比武、师徒结对等活动，不仅丰富了职工生活，还培养了技术骨干。”先控捷联电气股份有限公司工会主席魏建岭介绍，目前企业工会组织的活动，参与率从30%提升到80%。

成长清单促升级

“今年我们的职工队伍稳定在30人，终于达到单独建会标准了！”前不久，兆亿智能科技河北有限公司工会主席曹庆安收到区总的“建会通知书”。从5人小作坊到规范成长型企业，从联合工会成员到单独建会的骨干力量，曹庆安所在的企业成为成长清单赋能的样本。

区总为小微企业量身定制成长清单和专属档案管理制度。每家入会企业都会建立包含经营状况、职工队伍变化、建会达标进度等内容的台账，工会每季度上门走访，实现“一企一策”精准培育。

“工会干部每季度帮我们分析差距、制订成长计划。”曹庆安回忆说，职工达15人时，区总指导规范劳动合同和福利制度；突破20人后，协助企业组建工会小组、开展特色活动。2023年，企业遭遇核心人才流失，区总快速对接劳模工匠讲师团，定制“技能传承+职业规划”培育方案，不仅留住人才，还培养出3名技术骨干，助力企业拿下两个重要订单。

在石家庄高新区，企业满足“用工人数连续半年稳定25人以上、管理规范、会员覆盖率超90%、年均参与联合工会活动不少于4次”，即被列为重点培育对象，区总提供全方位帮扶推动单独建会。同时，每年为各园区联合工会划拨专项经费，支持完善阵地、开展活动，实现“组织架构、工作职责、服务项目、活动开展”四提升。

如今，曹庆安的企业不仅成功单独建会，还带动周边3家小微企业入会。截至目前，该区已有150余家企业单独建会，这些企业通过分享经验、提供资源、带动参与等方式反哺联合工会。

经验启示

石家庄高新区总工会针对辖区小微企业数量多、分布散、建会难、运转难等痛点，创新运用“清单式”工作法，建立企业建会底数清单、工作规范清单和成长培育清单，依托产业园区组建联合工会，打包吸纳暂不具备单独建会条件的小微企业，联动相关部门建立信息共享机制，组建专班上门送服务、解难题，推出“菜单式+点单式”服务，实行“一企一策”精准培育，织密了覆盖广泛的工会组织网，帮千家小微企业加速成长。这一实践为我市破解小微企业建会入会难题，推动工会组织覆盖提质增效提供了宝贵经验。