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春节期间,重庆江北国际机场单日客流量连续刷新了历史最高纪录,大年初三16.9万人次、初四17.2万人次、初五17.1万人次,这几天的平均客座率最高达到了93.91%,在全国千万级机场中表现突出,远超行业平均水平。
其实江北机场的发展史,颇有重庆航空逆天改命的味道。
1990年1月22日:重庆江北机场正式投运,通航时只有11条国内航线,国际航线为零。
1997年:重庆直辖,民航重庆市局成立,2月8日开通第一条国际航线。
2010年12月21日:T2A航站楼和第二跑道投用,重庆进入“双跑道”运行时代。
2014年:旅客吞吐量2926万人次,首次超过西安机场,位列全国第8名。
2017年8月29日:T3A航站楼和第三跑道(3800米)投用,成为中西部首个三航站楼、三跑道同时运行的机场。
2025年4月:T3B航站楼和第四跑道投用,成为继北京大兴、上海浦东之后全国第三个,中西部第一个拥有4条跑道的机场。
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◉ 图源重庆官网
但问题也很多。
拿我自己来说,我每次从重庆飞回湖北荆州,飞机都是早上7点30分出发的,这意味着我每次都要早上4点多就起床、再打车去机场。
重庆-荆州的航线都开通两年了,永远都是大清早的,永远排不到好的时间。
再就是,每次从荆州飞回重庆时,时间还是很不错,是下午3点的,但是回重庆经常会遇到航班拥堵、晚点,有好几次明明已经到了重庆上空,但是地面排队降落的太多了,硬是在重庆上空飞转转,等着排队降落。
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为什么重庆江北国际机场的硬件配置已经如此厉害了,但在乘客实际体验上却很难让人舒心?
因为被成都给狠狠拿捏住了。
2015年3月18日,成都区域管制中心接管了重庆代管的7800米(不含)以上空域。这种跨区域协调机制导致重庆航班经常无法及时爬升至巡航高度,只能在低空长时间运行,严重影响运行效率。相比之下,成都、西安、昆明等机场拥有完整的管制区权限,形成了“空域决定容量,空管主导效率”的现实。
通俗来说,就是把全中国的天空划分成7个“大片区”,每个片区设一个“总调度中心”。西南地区的“总调度中心”设在成都,重庆、云南、贵州、西藏的航班进出都要听成都的指挥。
成都让你飞,你才能飞。
但问题是,成都能让你飞吗?
西南民航局某官员曾经公开表示“天府机场更拥有区位优势”、“搞不好天府机场将对不起8300万四川人民”。这话说的,好像西南民航局,只管成都这一个城市似的,其他城市都是后娘养的。
还有,拥有四条跑道、T3B航站楼的顶级硬件配置,江北机场却受制于54架次/小时时刻限制。重庆江北机场像一辆顶级跑车,发动机(跑道)很强,但交管部门(空域管制)只允许它开到时速54公里,因为“这条路(空域)太复杂,开太快容易出事”。
“给超跑踩刹车”,不是超跑开不快,只是有人不想让它开快了。
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◉ 图源网络
再就是,江北机场长期维持“三进三出”的进出点格局,进出航线集中在东侧,西侧空域未充分打开。这导致航班东西调配困难,飞行矛盾突出,通行能力受限。
国内前十枢纽机场均采用双侧空域运行模式,而重庆仍以单侧运行为主,空域结构存在先天性缺陷。
重庆的“空中道路”进出口太少,大部分航班挤在几个固定通道进出。就像一个大体育场,虽然有四个大门,但只开一个检票口,人再多也进不快。
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除此之外,江北机场还有诸多发展受限因素。
最直接的就是地形了。
江北机场西侧是城区无法扩建,东侧是悬崖无法新建。
新修的T3B航站楼面积达36万平方米,比许多机场主航站楼还大,但因没有独立安检系统,只能通过捷运系统(小火车,差不多15-20分钟)到达,本质上仍是卫星厅。
再就是军事因素。
重庆是西部重要军事战略要地,军航训练空域与民航航线高度重叠,战区司令部在成都,军航训练空域大部分都安排在重庆空域。这就导致重庆周边军航限制区占比超过32%,远高于成都(约20%)和昆明(约15%)。军航活动期间,民航航班需绕行或间隔放行,导致江北机场高峰时段容量严重下降。
然后是区域竞争中的资源分配不公。
成都已获批第五航权,而重庆仍在申请中;重庆国际航线仅31条,不足成都双机场(87条)的三分之一。重庆的时刻容量仅54架次/小时,被打了9折。
像宜宾、泸州、自贡这些城市,之前都是重庆江北机场的客源地,但现在他们可以通过高铁很快的到达天府机场。未来等成达万高铁开通后,达州、万州等川东客源也有可能优先选择成都。
高铁班次上,同样的城市,分别到成都和重庆主城,每天所分配的车次是完全不同的,成都的班次是重庆的几倍甚至10几倍。
最后是航司结构分散带来的恶性循环。
重庆前5大航司市场份额合计仅52%,相比之下,昆明长水机场前五大占71%,成都天府机场前五大占64%。重庆缺乏像成都川航、昆明东航那样的主基地航司,导致航线网络建设缺乏统一规划和资源整合。
江北机场缺乏“亲儿子”航司,也导致在开拓国际枢纽时非常吃力,毕竟远程洲际航线需要航司长期投入宽体机、承担初期亏损,但分散的份额让各航司均不愿“重仓”。
在现行体制下,重庆要怎样才能破局呢?
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