朱敏：构建未来产业“小巨人”矩阵

新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术不断涌现，引领和支撑未来产业快速崛起。企业是科技创新的主体，是推动创新创造的生力军，更是发展未来产业的关键力量。培育发展未来产业，亟需精准激活各类企业优势潜力，明晰功能定位、推动各展所长，构建协同共生、良性互动的未来产业企业生态，为未来产业高质量发展筑牢坚实基础。

我国未来产业企业培育已取得积极成效，不同类型企业主体力量持续增强。中央企业作为国家重要战略科技力量，是未来产业发展的主力军。依托资金、产业链和基础设施优势，中央企业在量子科技、可控核聚变等长周期、高风险战略领域持续攻坚，累计布局建设97个原创技术策源地、成立未来产业相关企业79家，中核集团、中国移动等企业在核心技术和基础设施方面实现国际领先。国有资本投资运营公司发挥“耐心资本”作用，持续加大对前沿科技项目的支持力度。

大型民营企业凭借市场化和创新优势，成为前沿技术商业化、产业化的核心载体。百度、华为、小米等企业在人工智能、6G、人形机器人等领域深耕布局，推动前沿技术快速转化为商业价值，带动产业链上下游联动发展。中小微企业尤其是专精特新“小巨人”企业，是细分赛道突破的生力军，贡献了我国70%左右的科技创新成果。深度求索、智元机器人、博睿康等企业在大模型、人形机器人、脑机接口等领域实现从科技创新到标志性产品研发的突破，持续尝试打造产业链竞争优势。

我国未来产业企业矩阵建设仍面临两方面核心挑战。一是差异化培育路径不够清晰，各类企业发展边界模糊，存在同质化竞争和资源分散问题，中央企业的战略攻关优势、大型民企的市场化转化优势、中小微企业的细分突破优势未能充分释放。二是协同作战有待突破，创新资源流动存在壁垒，国有企业与民营企业间的资源共享机制不完善。大型企业与中小微企业间的供需对接渠道不畅，产业链价值分配、技术共享等机制仍需进一步优化。

构建多元协同的未来产业企业主体矩阵，需精准施策、分类引导，推动各类企业各尽其能、协同发展。要强化中央企业战略支撑功能。建立未来产业分类考核评价体系，健全“一企一策”考核机制，推动穿透式监管机制。支持在战略必争领域开展有组织科研攻关，聚焦原始创新与关键核心技术，集中资源突破瓶颈短板，加快打造国家战略科技力量。发挥中央企业产业链“链长”作用，开放场景、释放需求，向中小企业开放资源，带动协同创新。

发挥大型民营企业创新引领作用。推动应用场景示范，加速技术迭代和商业化验证，在确保安全前提下为新技术、新业态提供试错空间。鼓励通过并购重组整合产业链资源，搭建开放式创新平台，吸纳各方参与技术研发和产品设计。支持优势技术和产品“走出去”，提升我国在未来产业领域的国际市场份额和话语权。

加大对中小微企业的定向扶持力度。推动政府资金向未来产业领域倾斜，引导社会资本广泛参与，为种子期、初创期中小企业提供全链条投融资支持。建设技术孵化平台和中试基地，为企业提供技术验证、小批量试产、市场对接等全流程服务，助力企业跨越产业化“死亡谷”。

深化多元主体协同联动。搭建技术对接会、项目路演会、供需见面会等高效对接平台，整合供需信息实现实时匹配。支持龙头企业牵头组建未来产业产业链联盟或创新联合体，吸纳中小企业、高校、科研机构等参与产业链关键环节攻关与应用推广。建立健全利益共享、风险共担的协作机制，明确权责并加强产业链信用体系建设。

来源 | 经济日报

作者 | 中国电子信息产业发展研究院副院长 朱敏

编辑 | 办公室