〔读城〕四川民营经济到底怎么样？看看“质量度位势”

文/李后强

四川省社会科学院教授

四川民营经济到底怎么样？这是全省人民关心的大事。我们从发展哲学和系统生态学角度来看看四川民营经济的“质、量、度、位、势”。

根据四川省发展改革委民营经济发展局发布的数据，2025年四川民营经济交出了一份亮眼的成绩单，整体呈现“稳中有进、结构优化、活力增强”的态势，其发展特征可概括为“质的提升、量的增长、度的拓展、位的超越、势的强劲”五个方面。

一、质的提升：发展效益与投资结构同步优化

2025年，全省民营经济增加值达38172亿元，同比增长5.5%，增速与全省GDP持平，显示出增长质量的稳定性。更值得关注的是，民间投资同比增长2.1%，成功扭转了2023、2024连续两年的负增长局面，且增速分别高于全国民间投资和全省固定资产投资8.5和4.5个百分点。投资结构持续优化，产业投资占比提升至46.7%，基础设施、民生社会事业投资占比也同步提高，表明民营资本正更多流向实体经济关键领域和短板环节，发展内涵不断夯实。

二、量的增长：体量规模与主体数量持续扩容

在体量上，民营经济增加值占全省GDP比重稳定在56.4%，贡献了全省50%以上的地区生产总值和税收，支柱地位稳固。在主体数量上，截至2025年底，全省民营经营主体总数达922.5万户，同比增长3.3%，占全部经营主体的97%。其中，民营企业数量达265.6万户，增速（5.4%）快于个体工商户（2.6%），占比提升至28.8%，反映出市场主体结构正在向更规范、更具规模的企业形态演进。

三、度的拓展：影响范围与功能作用全面深化

四川民营经济的“广度”和“深度”显著拓展，集中体现为“55999”特征：即贡献了50%以上的GDP和税收，以及90%以上的经营主体、城镇就业、科技型中小企业。这表明其影响已从经济贡献，全面渗透至市场主体培育、就业民生保障和科技创新驱动等核心领域。分区域看，2025年14个市（州）民营经济增加值超千亿元、较上年新增1个（广安），其中成都超1.2万亿元；眉山、自贡、达州、遂宁、成都等5市增速超6%，区域协同发展格局更加明显。

四、位的超越：全国排位与区域地位稳步提升

尽管全国民营经济普遍呈现“56789”的特征（贡献50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新、80%以上城镇就业、90%以上企业数量），四川民营经济在关键指标上展现出独特优势与超越态势。特别是在就业贡献上，四川民营经济吸纳了全省92.4%的城镇就业登记人数，贡献了95.8%的城镇新增就业，其“稳定器”作用比全国平均水平更为突出。同时，民间投资增速大幅领先全国，显示四川对民营资本的吸引力和营商环境改善成效显著，区域竞争力正在提升。

五、势的强劲：发展动能与增长后劲蓄势待发

成绩单背后是强劲的发展势能。一方面，民间投资“扭负为正”是关键转折点，标志着企业家信心回升，扩大再生产的意愿增强。另一方面，经营主体“提质扩容”，企业数量增速快于个体户，且全年新登记民营主体超103万户，保持了活跃的创业生态。这些积极变化共同构筑了四川民营经济未来持续向好的基本盘。

民营经济已成为四川经济“挑大梁”不可或缺的核心力量。其56.4%的GDP占比、超过95%的新增就业贡献，直接稳住了经济大盘和民生底盘。民间投资回暖为全省固定资产投资注入关键活力，而占比90%以上的科技型中小企业则是培育新质生产力、推动产业升级的重要生力军。可以说，民营经济的“稳”与“进”，直接关系到四川能否巩固经济回升向好势头、实现高质量发展。

在肯定成绩的同时，也应看到挑战。首先，民营经济增加值增速（5.5%）虽与GDP持平，但仍有提升空间，需进一步激发增长潜能。其次，民间投资虽恢复增长，但2.1%的增速仍属温和，表明部分领域投资信心和预期仍需加强。再者，从经营主体结构看，个体工商户数量庞大（占民营主体的70.1%），如何推动其向规范化、公司化转型，提升整体抗风险能力和竞争力，是长期课题。最后，区域发展仍不平衡，成都“一核”突出与部分市州追赶并存，需加强全域协同。

总体而言，2025年四川民营经济成绩单是一份以“质”领航、以“量”筑基、以“度”拓展、以“位”超越、以“势”蓄能的全面答卷。它不仅是过去一年奋斗的结晶，更是未来四川经济行稳致远、攀登新高的底气所在。只要坚持所有市场主体一视同仁，扎实贯彻《民营经济促进法》，持续优化环境、破解难题、释放活力，四川民营经济必将在新征程上展现更大作为。