印度电网面临危险局面

2月26日，印度中央电力局（该国最高电力规划机构）主席Ghanshyam Prasad在一次演讲中表示，尽管2025年新增了大量可再生能源发电能力，但印度现有电网基础设施无法在煤炭和风能-太阳能发电之间平稳切换，这正导致出现“危险”情况。

其中一种情况就发生在“本周早些时候”，拉贾斯坦邦发生的“电网振荡”甚至在远在泰米尔纳德邦的库丹库拉姆都能感觉到。

普拉萨德在为期两天由印度工商联合会主办的印度能源转型峰会上说：“我们已经开始看到，由于太阳能和风能的波动性，电网开始出现振荡，这非常危险。我们需要尽快阻止它们。就在两天前我回顾的一次振荡中，我发现振荡起源于拉贾斯坦邦，但库丹库拉姆也能感觉到。你可以想象其影响，因为我们的整个电网是互联的。我们必须非常、非常小心。”

电网振荡是由于输电电压波动引起的，可能严重损坏电力传输设备或引发大规模停电。库丹库拉姆是印度最大核反应堆的所在地。不过，普拉萨德并未暗示振荡正在损害库丹库拉姆的核电设备。

2025年，印度新增了48吉瓦的可再生能源发电能力——这是该国单一年份的最高增量。在太阳能和风电项目大幅激增的推动下，这一扩张使新增装机容量相比前一年几乎翻了一番。

去年，非化石燃料能源占印度总装机发电容量的52%（约264吉瓦），超过了煤炭、天然气和褐煤的总和。然而，在实际输送的电力中，近75%来自煤炭，因为与太阳能和风能不同，煤炭是唯一能够按需供应的能源。印度电网未能“智能”到足以在不同电源之间迅速切换，以及电池储能不足，这两点共同导致了普拉萨德所指的振荡现象。

这种不匹配迫使电力生产商采取了“弃电”措施，即太阳能和风力发电站虽然有电力产出，但会被有意地从电网上切除。在2025年5月至12月期间，印度削减了约2300吉瓦时的太阳能发电量。

电力削减在拉贾斯坦邦和古吉拉特邦等可再生能源占比高的邦尤为突出。一些提前建成并投入运营的项目，因电网准备不足，面临着电力输送的临时限制，数吉瓦的可再生能源产出在不同时期受到影响。

普拉萨德强调，这个问题并非由于需求或发电能力不足，而是源于系统平衡限制、输电准备不足和储能短缺。

他表示：“当需求增长放缓或基础设施滞后时，可再生能源的吸纳会面临物理和运营上的限制”，并补充道，电力削减目前是一个转型挑战，而非扩张的结构性障碍。

主要制约因素在于印度的燃煤电厂的运营灵活性有限，其运行负荷必须维持在55%的最低技术负荷以上，导致在太阳能输出高、白天需求低的时段无法降低发电量。

输电制约加剧了这一问题。开发商表示，电网基础设施不足导致一些已建成的可再生能源电厂无法完全输送电力，被迫削减产出并蒙受经济损失。业内人士此前曾表示，在2025年3月至8月期间，至少有30个太阳能和风能项目面临电力削减，造成的损失估计高达700亿卢比。专家警告，这一趋势可能削弱投资信心，并威胁印度到2030年实现非化石燃料能源装机容量5亿千瓦的目标。

输电线路的规划和批准由印度中央电力监管委员会负责，项目需要获得通用网络接入许可才能全面运营。然而，拉贾斯坦邦、古吉拉特邦、马哈拉施特拉邦和泰米尔纳德邦的多个新电厂仅获得了临时网络接入许可，只能在输电线路不拥堵时输送电力。

早前有开发商表示，印度电网控制中心已指示部分项目在受限时期每日削减高达48%的发电量，这凸显了电网扩建、储能部署和系统灵活性改革的紧迫性。

普拉萨德表示，金融机构也在密切关注电力削减风险，因为这会影响对大规模可再生能源部署的投资信心。

普拉萨德补充说，印度的能源目标还有“很长的路要走”，到2047年，印度的总装机容量可能要在目前的基础上增加近四倍。“这意味着我们的目标是到2030年达到500吉瓦……到2070年，这个数字在那个时间框架内可能会达到6000吉瓦左右，”他在谈到印度到2070年实现碳中和的目标时表示，“我们还有很长的路要走。我们不能走捷径，我们都必须做好准备，尽一切努力确保其朝着正确的方向发展。”

关于改革，普拉萨德指出，2005年电力政策预计将于2026年中期进行修订，同时电力法案也将获得通过。他还补充说，可再生能源新增装机容量大幅增长，2025-2026财年前十个月新增装机容量达52吉瓦，预计最后两个月还将新增10至15吉瓦。然而，他警告说，如果新增装机容量与需求或输电基础设施不匹配，可能会重现过去电力供需不平衡的局面。

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