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近日,韩国科学技术信息通信部向国家科学技术咨询会议提交的《2024年度技术水平评估结果》显示,若以拥有最高技术水平的美国为标准,韩国的技术差距为2.8年,中国则是2.1年,也就是说韩国已经落后中国0.7年。自2022年该指标首次被中国反超以来,双方差距正呈持续拉大之势。在涵盖11大领域、136项技术的综合评估中,韩国均位列美国、欧盟(EU)、中国、日本之后,难掩颓势。
更为严峻的挑战在于对华技术差距的结构性扩大。在50项国家战略技术评估中,韩国落后美国2.6年,而中国仅落后美国为1.4年。甚至连韩国曾引以为傲、唯一长期保持优势的二次电池领域如今也已被中国逆转。目前仅剩半导体领域勉强维持微弱领先优势,但即便是这最后一块阵地,也在中国的猛烈追击下岌岌可危。
比技术逆转更令人揪心的是引领科技未来的人才基石正在崩塌。近期,延世大学、高丽大学等半导体及汽车领域“契约学科”共有144名拟录取考生放弃入学。尽管这些学科被视为“三星电子与SK海力士就业准入证”,但未到校注册者较去年仍激增近四成。据钟路学院分析,在对“医学院崇拜”持续升温的畸形结构下,这部分人才多通过重复录取转向了首尔大学理工类或医药类专业。
在“科技即国力”的全球背景下,竞争对手的动向却呈现出截然不同的气象。当前,中国正在巩固“制造2025”的基础上加速奔向“制造2035”,每年有500万工程类人才投入实战。日本亦遴选17个战略产业并提供巨额政府财政支持,倾力重塑产业核心竞争力。美国更是将制造业重振政策(MAGA)视作捍卫技术霸权的关键命脉。
韩国断不可在此全球巨变中坐以待毙。必须效仿美、中、日等国,果断扩大对企业研发与尖端投资的税收及财政扶持,并针对理工科人才的奖学金、兵役及待遇保障推出“一揽子”激励政策。高校与企业挂钩的“契约学科”也应超越单纯的“就业直通车”模式,向培育世界级研究竞争力的方向深度升级。在技术霸权竞争的惊涛骇浪之中,若任由人才根基动摇,国家的未来也将失去立足之本。
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