闲读丨御前财政会议，各部抢预算，结果是“牺牲农民的田”！（大明王朝1566）

《大明王朝1566》在首播遇冷，十几年后，却莫名地火起来了，登顶国产剧天花板，豆瓣评分达到9.8分，这背后的原因很多。

多年前，曾看过一遍这个电视剧，觉得整部电视剧拍得很写实，不像当下的许多“反腐”“反黑”作品，将人群和角色写得黑白分明，黑是真黑，白是真白，透到底的那种。

然而，这世间事，根本没有那种单一颜色的，大多是黑白相间，而这部作品正是这样“还原”真实的写照。

最近把这本书找出来看一看，觉得比电视剧更有意思的，有些内容也更具有想象性一些。

在这本书的第一章，最主要的就是大明嘉靖四十年的御前财政会议，嘉靖因为二十年不上朝，他一个人在“道场”（ 玉熙宫 ）里，隔着一层帘子，听外面的大名股肱之臣“议事”，核心就是关于明年的预算，各部门给多少，怎么花，是要有个统筹的。

现实情况是，宫中开支过度，严党等诸多官员上下贪墨，造成了国库巨大亏空。去年两京一十三省全年的税银共为4536.7万两，去年年初各项开支预算为3980万万两。可是，各部报来的账单共耗银5380万两。收支两抵，去年一年亏空竟达843.3万两！如果和去年年初的开支预算核对，去年一年的超支则在1400万两以上。

在这些超支里面，兵部占了300万两（造30艘大船以抗倭寇，可实际上根本没造），其余1100万两都是工部和吏部的超支（应天浙江的修河公款超支250万两，宫里修殿宇的木料货款亏空400万两）。

无度的超支，与全员的贪污，最终都只能从老百姓身上盘剥，用张居正的话说，有些省份已经把赋税征到了嘉靖四十五年，也就是把五年后的税都已经收了。

内阁次辅兼户部尚书徐阶、户部侍郎高拱、兵部侍郎张居正，内阁首辅严嵩及严嵩之子吏部工部侍郎严世蕃，代表嘉靖帝的司礼监五大秉笔太监，这些人在争论着帐怎么算的时候，嘉靖在后面静静地听着。

要花的钱一分不能少，要贪的也不能少贪，不能节流，那就只剩下开源了。

张居正提出“凡事预则立，不预则废”，不能再像过去那样“寅吃卯粮”，于是大家讨论的结果是，要扩大出口，加大江浙丝绸的外销。因为 一匹上等的丝绸，在内地能卖到六两白银，如果销到西洋诸国则能卖到十两白银以上。

除了增加织机外，最主要的就是蚕丝。嘉靖提出，如何增加桑田，多产蚕丝。

严嵩建议道， 内阁的意思，干脆让浙江现有的农田再拨一半改为桑田，一年便可多产蚕丝一千万两以上，也就是说可以多产丝绸二十万匹。

嘉靖问：“农田都改了桑田，浙江百姓吃粮呢？”

严嵩答：“从外省调拨。以往每年外省就要给浙江调拨一百多万石粮食，增加了桑田再增调粮食就是。”

嘉靖接着问：“外省调来的粮一定比自己产的贵，浙江的桑农是否愿意？”

严嵩接着答：“每亩桑田产的丝比每亩农田产的粮收成要高。”

嘉靖不再问了，终于说出了下面这句应该由自己说的话：“再加一条，改的桑田仍按农田征税，不许增加税赋。”

到这里，这个“改稻为桑”的重大战略决策，就定下来了。

无论是电视剧，还是书，这些大臣们，在嘉靖面前争论的，都是各自部门的利益，没有人考虑百姓的生活，甚至提出改稻为桑的时候，也没人考虑百姓，最终决定下来，也就嘉靖提了一条，“不许增加赋税”，但实际上，大约又会给百姓增加一条赋税而已。

当然，看过后面情节的都知道，实际执行的时候，这一政策，最终导致的是百姓流离失所，失去家园，而严党一众官员，包括那一群太监，勾连商人，都赚得盆满钵满。

而身居宫中修道的嘉靖，只在意自己最终能多分多少钱。

这样的大明，不亡才怪。

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