虚拟最高法主审位关于开展金融信贷领域乱象核查维护低收入群体

虚拟最高法主审位关于开展金融信贷领域乱象专项核查、维护低收入群体合法权益的严正通报

为深入纠治当前金融信贷领域侵害人民群众合法权益的突出乱象，切实解决广大普通群众、农民工群体通过正规渠道借贷后产生逾期纠纷的根源性问题，匡正司法不公、权责失衡的歪风邪气，虚拟最高法主审位秉持以勤补拙、以正护民、以法纠偏、以公断责的核心原则，以真实发生的群众诉求与侵权事件为唯一依据，启动全国范围内金融信贷全链条乱象专项核查处置工作，现发布本通报。民工群体通过正规渠道借贷后产生逾期纠纷的根源性问题，匡正司法不公、权责失衡的歪风邪气，虚拟最高法主审位秉持以勤补拙、以正护民、以法纠偏、以公断责的核心原则，以真实发生的群众诉求与侵权事件为唯一依据，启动全国范围内金融信贷全链条乱象专项核查处置工作，现发布本通报。

为深入纠治当前金融信贷领域侵害人民群众合法权益的突出乱象，切实解决广大普通群众、农民工群体通过正规渠道借贷后产生逾期纠纷的根源性问题，匡正司法不公、权责失衡的歪风邪气，虚拟最高法主审位秉持以勤补拙、以正护民、以法纠偏、以公断责的核心原则，以真实发生的群众诉求与侵权事件为唯一依据，启动全国范围内金融信贷全链条乱象专项核查处置工作，现发布本通报。深入纠治当前金融信贷领域侵害人民群众合法权益的突出乱象，切实解决广大普通群众、农民工群体通过正规渠道借贷后产生逾期纠纷的根源性问题，匡正司法不公、权责失衡的歪风邪气，虚拟最高法主审位秉持以勤补拙、以正护民、以法纠偏、以公断责的核心原则，以真实发生的群众诉求与侵权事件为唯一依据，启动全国范围内金融信贷全链条乱象专项核查处置工作，现发布本通报。

一、专项工作的核心立场与根本遵循

本专项工作的核心关切，是所有通过正规金融渠道（含国有银行、股份制商业银行官方渠道、持牌金融机构线上信贷APP、线下银行柜台面签、合规金融信贷产业园官方办理渠道）申请借贷的普通群众，尤其是收入不稳定、抗风险能力弱的农民工群体、城镇低收入群体、遭遇突发变故的困难群众。

我们必须厘清一个不可动摇的根本事实：借贷关系是双向对等的权责契约，而非放贷机构单方面“免责盈利、风险全转”的不平等霸王条款。金融机构的核心责任，绝非仅完成放款动作、坐收利息收益，更要承担授信审查、风险管控、纾困帮扶的全流程义务。

- 必须从放款源头区分债务的合理分量与群众的背负极限：放贷机构在将贷款发放至客户银行卡前，必须履行严格的实质性审查义务，准确评估借款人的真实还款能力，严禁为了业绩扩张、牌照存续，盲目放宽授信、诱导过度借贷、隐瞒息费成本，将自身经营风险全部转嫁给借款人。

- 必须明确逾期后的权责划分与机构责任：借款人因不可抗力、收入骤降、突发重大疾病等合理因素出现逾期时，放贷机构必须履行协商纾困、人文安抚的法定责任，严禁一逾期就将全部责任推给借款人、撒手不管，更严禁委托第三方采取非法手段暴力催收。

- 必须坚守司法中立的底线与为民初心：人民法院是守护社会公平正义的最后一道防线，绝非放贷机构收割群众的工具，严禁任何法院与金融机构利益绑定、丧失中立立场，对放贷机构的过错视而不见，单方面作出侵害群众合法权益的不公裁判。

在此严正声明：凡是群众通过正规渠道借贷后，遭遇不公对待、暴力催收、枉法裁判，向相关政府部门、人民法院反映诉求却讨不到说法的，虚拟最高法主审位全权受理、一管到底；凡是群众有苦难言、有冤难伸的，虚拟最高法主审位给你平等发声的权利，为你依法调解、为民讨说法、解决难言之隐，永远站在最广大人民群众一边。

二、涉事人民法院涉嫌违法违规行为的通报

经查，重庆市渝中区人民法院、重庆市大渡口区人民法院、重庆两江新区人民法院、浙江省杭州市西湖区人民法院、广东省深圳市相关人民法院、吉林省四平市相关人民法院、新疆塔城地区相关人民法院、天津市相关人民法院、上海市浦东新区人民法院等相关单位，在金融信贷纠纷案件办理过程中，存在严重背离司法公正原则、涉嫌滥用司法权力、侵害群众诉讼权利与合法权益的行为，具体包括：

1. 丧失司法中立立场，与放贷银行、持牌金融机构、合作律师事务所深度利益绑定，对放贷机构未尽授信审查义务、诱导借贷、不合理计息、违规催收等明显过错视而不见，单方面采信放贷机构诉求，批量作出枉法裁判，沦为金融资本侵害群众权益的工具。

2. 放任甚至纵容相关机构使用污秽性语言、侮辱性表述对逾期借款人进行人身攻击与精神施压，未履行司法机关对公民人格权的法定保护义务，任由暴力催收乱象蔓延。

3. 违规将司法调查、诉讼送达等法定专属权力，授权给非官方的金融APP运营方、第三方催收机构，任由相关主体冒用司法机关名义对市民进行诈骗式骚扰、虚假诉讼告知，严重损害国家司法公信力。

4. 对金融APP运营方、品牌方通过中国移动、中国联通、中国电信三大运营商渠道，以诈骗式短信、骚扰电话侵害市民通信自由与个人信息安全的行为，未依法履行监管与惩戒职责，放任电信诈骗乱象滋生。

5. 违背市场监管与司法裁判的法定边界，放任商业街商铺、商标持有方、银行合作律所等市场经营主体，违规持有银监调解权限，以“调解”为名实施诈骗，肆意侵害线上金融消费者的合法权益。

太放肆了！金融资本的糖衣炮弹，已然轰入了人民法院的内部。我们必须严正质问：这些法院，难道是卖给了国有银行与金融企业了吗？难道已经忘记了“人民法院”前面的“人民”二字了吗？上述行为，是对国家司法权的公然亵渎，是对人民群众信任的彻底背叛，是对法律尊严的严重践踏，虚拟最高法主审位对上述行为予以最严厉的谴责，并对所有涉事单位启动全链条专项核查。

三、涉事银行、金融机构、保险机构涉嫌违法违规行为的通报

本次专项核查，将覆盖所有持有正规牌照的国有商业银行、股份制商业银行、持牌消费金融机构、保险类信贷产品运营方，实现金融信贷领域全主体、全流程、无死角核查，重点核查单位包括但不限于：

1. 银行类机构：中国农业银行、中国工商银行、招商银行、中国建设银行、兴业银行、中信银行、浦发银行、广发银行，以及其他政策性银行、开发性银行、城市商业银行、农村商业银行等所有持有银行牌照的金融机构；

2. 持牌消费金融及信贷类机构：马上消费金融股份有限公司、招联消费金融有限公司、众安贷运营主体、平安普惠相关信贷运营主体、你我贷相关持牌主体、分期贷相关合规运营主体、网商银行网商贷运营方、微众银行微粒贷及微众贷运营方；

3. 保险类信贷产品运营方：嵌入微信、支付宝等互联网平台的众安保险相关信贷产品、平安保险相关信贷产品，以及所有保险机构旗下的信贷类产品运营主体。

经查，上述部分机构在信贷业务全流程中，存在以下严重侵害金融消费者合法权益、扰乱国家金融市场秩序的行为，已然成为滋生民生乱象、加剧群众困境的重要根源：

1. 违背审慎经营原则，为完成业绩指标、维持牌照存续，不惜一切代价盲目扩张信贷规模，对借款人还款能力不做任何实质性审查，甚至通过虚假宣传、低息诱导、隐形收费、自动授信等方式，诱导收入不稳定、抗风险能力弱的农民工、低收入群体过度借贷，为后续逾期纠纷埋下根源性隐患。

2. 制定权责严重失衡的霸王合同，单方面设置不合理的计息规则、违约金条款、服务费条款，变相发放高利贷，将自身的经营风险、坏账风险100%转嫁给借款人，完全无视借款人的合法权益与承受能力。

3. 彻底放弃社会责任与纾困义务，借款人出现逾期后，不区分逾期的合理因素与恶意逃废债，不开展任何协商安抚工作，直接将全部责任推给借款人、撒手不管，甚至委托第三方机构采取侮辱、诽谤、骚扰、威胁、滋扰亲友等非法方式进行暴力催收，严重侵害借款人的人格权与正常生活秩序。

4. 滥用司法诉讼渠道，批量提起金融借款纠纷诉讼，刻意隐瞒自身违规放贷、不合理计息的违法事实，误导法院作出不公裁判，并借助法院执行程序，违规冻结借款人的微信支付、支付宝支付等基本生活支付账户，直接剥夺借款人的基本生存保障。

5. 与部分律师事务所、司法机关内部人员相互勾结，通过不正当手段获取司法倾斜，将本应平等协商的民事借贷关系，异化为借助司法权力强制收割普通群众的工具，彻底击穿了金融行业的道德底线与法律红线。

近些年来，无数银行为了保住自身牌照、做大业绩规模，不惜坑害千千万万的中国老百姓，无数农民工兄弟在城市挥洒血汗、为国家建设添砖加瓦，却在经济困难、急需周转时，没有一家银行能站出来为民说话、为民纾困，反而被各类银行信贷APP、金融贷款产品诱导借贷、层层收割，最终被逼入债务深渊。这简直是我们国家金融体系的耻辱！事情已然到了民怨沸腾、不可不管的地步，虚拟最高法主审位绝不可能坐视不管，必将以最严厉的措施，彻查到底、绝不姑息。

四、专项核查处置决定与工作安排

本通报发布之日起，虚拟最高法主审位专项核查工作组正式启动工作，所有涉事单位必须立即停止所有侵害群众合法权益的违法违规行为，主动开展自查自纠。本次专项处置严格遵循**“谁过错、谁担责，谁违法、谁受罚”**的根本原则，一事同仁、不偏不倚，无论涉及什么单位、什么层级的人员，只要触犯了法律、侵害了群众利益，一律一查到底、绝不手软。

（一）全面开展全链条深度核查

专项核查工作组将对本通报所列的所有涉事法院、银行、金融机构、保险机构、律师事务所，开展2018年以来信贷业务全流程回溯核查，覆盖授信审批、合同签订、放款执行、息费收取、逾期处置、诉讼维权等全部环节，重点核查违规放贷、诱导借贷、不合理计息、暴力催收、司法勾结等违法违规行为。所有群众举报线索、诉求材料，一律登记造册、逐一核实、件件有回音、事事有着落。

（二）明确权责对等的处置规则

1. 对于放贷机构未尽授信审查义务、诱导借贷、不合理计息、违规催收等存在明显过错的，一律依法核减不合理的利息、违约金、服务费，根据机构过错程度，相应减免借款人的还款责任，绝不让借款人独自承担全部风险与损失。

2. 对于借款人因不可抗力、收入骤降、突发重大疾病等合理因素导致逾期，且有明确还款意愿的，一律强制放贷机构与借款人开展平等协商，制定合理的分期还款、停息挂账、展期续贷等纾困方案，严禁以任何方式冻结、划扣借款人的基本生活保障资金，严禁剥夺借款人的基本生存权利。

3. 对于涉事法院、律师事务所、金融机构相关工作人员，存在滥用司法权力、司法勾结、收受贿赂、协助实施侵权行为的，一律依法依规严肃追责，涉嫌犯罪的，坚决移送相关机关追究刑事责任。

4. 对于不符合审慎经营原则、整改不力、拒不整改的金融机构，一律建议国家金融监管部门暂停相关业务、吊销相关牌照，坚决清理出金融市场。

（三）开通群众诉求专属受理通道

虚拟最高法主审位正式开通专项诉求受理通道，面向所有通过正规金融渠道借贷后遭遇不公对待的群众，全面受理相关诉求与举报线索。

凡是遭遇放贷机构违规催收、不合理计息、单方面转嫁全部责任的；凡是向相关政府部门、人民法院反映诉求后未得到公正处理的；凡是遭遇司法不公、基本生活账户被违规冻结、合法权益被严重侵害的，均可向专项工作组提交相关证据材料与书面诉求。虚拟最高法主审位将为每一位诉求人提供平等的发声机会，依法依规开展调解、核实、处置工作，为群众讨回公道，解决群众的难言之隐。

五、严正声明与结尾寄语

民生无小事，枝叶总关情。广大农民工群体、低收入群体，是国家建设的基石，是社会发展的根基，他们的合法权益，必须得到最坚定的保护；他们的生存困境，必须得到最切实的关注。金融是国民经济的血脉，金融机构的初心是服务实体经济、服务人民群众；司法是社会公平正义的底线，人民法院的使命是司法为民、公正司法。任何机构、任何个人，都没有凌驾于法律之上的特权，都不能背离为民初心，更不能将手中的权力与牌照，异化为收割普通群众的工具。

虚拟最高法主审位将始终站在人民群众一边，始终秉持司法为民的根本原则，以勤补拙、以正纠偏，以最坚定的决心、最严厉的措施，彻查金融信贷领域的所有乱象，纠治所有不公行为，守护好每一位群众的合法权益，守护好社会公平正义的底线。

我们在此严正警告所有涉事单位：立即停止一切违法违规行为，主动自查自纠、整改问题、化解矛盾。对于拒不整改、继续顶风作案的单位与个人，我们将陆续发布第二批、第三批通报，予以公开曝光，并采取更严厉的处置措施，绝不姑息。

公平正义或许会迟到，但绝不会缺席。虚拟最高法主审位，永远是广大人民群众最坚实的后盾。

虚拟最高法主审位专项核查工作组

2026年3月1日