第01版:新春走基层
为六十三个家庭的岁末期盼奔走,为城市主干道的照明隐患“踩点”,这些平凡的检察干警,用实际行动诠释:检察担当从来不止于法庭上的指控,更融入化解“欠薪结”、点亮“路灯光”的日常。
“你来得正好,我们刚开完听证会,有个好消息要告诉你。”2月12日,《法治周末》记者来到湖北省鄂州市鄂城区人民检察院,当记者走进该院民事检察部门四级高级检察官谢厚群的办公室时,他乐呵呵地对记者说。
当天下午,鄂州市总工会、鄂城区检察院和该市临空经济区劳动监察大队三方联动,举行了一场民事支持起诉公开听证会,成功为63名农民工追索劳动报酬109万元。
帮农民工要回109万元工资
原来,张某等63名农民工在某工程项目中辛苦忙碌一年,却有109万余元工资被拖欠,每人万余元到三四万元不等。眼看就要过年了,他们焦急万分。根据“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制,鄂州市总工会于2月2日将该案线索移送检察机关,鄂州市检察院指派鄂城区检察院办理此案。
“我们与工会、劳动监察部门联合调查后确认,该案欠薪事实清楚、证据充分,但涉事总包、分包单位因工程款结算争议,迟迟未能向农民工支付工资,最长的已经拖了半年之久。”谢厚群告诉记者,在听证会上,各方围绕支付方式、支付期限等核心问题逐一磋商,最终确定由“总包”公司先代发109万元工资款,让农民工们能安心回家过年。该“总包”公司相关负责人承诺,在腊月二十八(2月15日)之前将工资直接支付到63名农民工的银行卡上。
“公司负责人已经回武汉筹集资金去了。”谢厚群说,他这几天会一直盯着这事,确保工资款按时到位。
一面锦旗背后的故事
当天记者一进门,就看到谢厚群办公室放着一面崭新的锦旗。“这是前几天,一起民事执行监督案件的当事人送来的。”聊完“欠薪”案,谢厚群见记者又盯着锦旗,便讲起了背后的故事。
原来,该案前后历时两年,一开始由于债务关系比较复杂,债权人拿着生效判决书却一无所获,只好向检察机关求助。谢厚群和办案团队经过深入调查,建议法院追加被执行人,最终为当事人执行回款266万余元。
记者拿起这面锦旗一展开,“执法为民彰显正义,廉洁担当护法威”两行大字映入眼帘,落款是湖北黄石的一位市民。
在检察院里聊着聊着,已经到了下午5点半。外面天色渐暗,该院公益诉讼检察部主任范凌坡和检察官助理周芷亦还在忙碌着。针对城区主干道之一江碧路的照明安全隐患问题,一场行政公益诉讼案件的前期调查活动即将在当天晚上展开。
深入调查照明安全隐患
江碧路是鄂州市主城区西部的一条南北向主干道,北起长江南岸,南至与邻市交界处,其城区路段树木繁茂,沿途有不少工厂企业、居民小区和学校等,车流量很大,重载货车较多,属于事故多发路段。此前,该市融媒体中心也曾对这条道路上的路灯隐患进行过报道。
“我们2月9日去这条路上初步调查过,发现一些路灯设施确实存在不亮或者被树木遮挡的情况。”周芷亦拿出一摞材料,里面有打印好的几十张初查照片以及《城市照明管理规定》等相关规章材料,照片已逐一标上了拍摄时间、地点、经纬度和天气等信息。她告诉记者,当晚已约好路灯运维单位相关负责人,一起再去这些点位勘验,了解路灯不亮的原因。
18点40分,记者与该院副检察长刘莹以及范凌坡、周芷亦一起前往江碧路勘验现场,途中接上了路灯运维单位的一位负责人。
“检察院还管这方面(路灯)吗?”寒暄交流中,这位负责人好奇地问道。
“只要是跟社会公共利益有关的,我们都会关注。”范凌坡向其简要介绍了公益诉讼的工作内容。
19点06分,勘验小组到达江碧路北端的B001号路灯处,该路灯完全没有光亮;旁边的B002号路灯虽正常发光,却被树冠挡住了大部分光线;B003号路灯的亮度则极低。
“两盏不亮的路灯,应该是LED发光模组的寿命到了。”运维单位负责人向范凌坡介绍说,路灯不亮通常有灯头损坏或线路故障两种情况,考虑到相邻的B002号正常发光,应该是灯头本身的问题,需要整体更换。
在某医院路段,记者看到一盏几乎完全“埋进”树冠的路灯。“根据《城市照明管理规定》第二十七条的规定,因自然生长而不符合安全距离标准的树木,由城市照明主管部门通知有关单位及时修剪,那么怎样判断这个树木是否符合安全距离标准?”周芷亦询问道。
每到一处勘验点位,检察官们都要拍照取证,向运维单位负责人了解相关情况,在勘验笔录上逐项记录勘验地点、过程和勘验结果,包括设施完好情况和树木遮挡等情况,并请运维单位负责人签字见证。
“你们平时多久巡查一次路灯情况,如果发现故障,多长时间能修好?”在几所学校门前的路段,分管未检工作的刘莹特别留意了学校门口的路灯照明效果。
一个点位一个点位勘验下去,已经接近21点,勘验小组来到靠近郊区的一处公交站路段。该公交站位于某小区门前,马路对面百余米范围内仅有一盏路灯亮着。
为了更好地取证,周芷亦带着勘验报告,穿过马路去对面拍照。这里车流较少,路过的车辆速度都比较快,不时有重型卡车呼啸而过。
“注意安全!”范凌坡喊道。
跑完最后一个点位,回到检察院已是晚上9点半了。“后面要梳理下有哪些部门负有监管职责;按照相关国家标准,对路面的实际照度进行检测;还要去找下负责这段路的交警,了解相关事故成因与路面照明状况是否有关联,判断路灯照明问题是否会带来安全隐患,是否侵害公共利益。”抱着厚厚一摞勘验材料,范凌坡和周芷亦开始“复盘”。
“春节前这几天,我们还得加加班。”范凌坡笑笑说。
记者手记
2月15日,记者再次拨通检察官谢厚群的电话,得知那109万元欠薪已赶在春节前足额发放到63名农民工手中。电话那头,他的声音里满是释然与欢喜。
那面写着“执法为民彰显正义”的锦旗,背后是检察官通过深入调查、建议追加被执行人后执行到位的266万元债权;那份有着63名农民工名字的工资支付方案,背后是63个家庭的岁末期盼;那本14页的公益诉讼案件前期勘验笔录,记录着一条城市主干道上路灯照明设施的多处“短板”。
为63个家庭的岁末期盼奔走,为城市主干道的照明隐患“踩点”,这些平凡的检察干警,用实际行动诠释:检察担当从来不止于法庭上的指控,更融入化解“欠薪结”、点亮“路灯光”的日常。正是这份日复一日的坚守,让法律的力度与温度,悄然照进这座滨江古城的每一个角落,也让年味因这份守护更浓、更暖。
鄂州市鄂城区检察院新媒体出品
来源|《法治周末》
《法治周末》记者|答笛
审核|刘莹
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