株洲市总体城市设计

株洲市近期大动作：五年磨一剑搞城市设计，为啥大家都盯着湘江风光带和“翡翠项链”？

要说2023年在湖南本地聊得比较热的城市话题，株洲的城市设计绝对占了一席。

这个事不小，从2019年就启动，前前后后折腾五年，跟国土空间总规是一条线上的。

去年十月市政府才批复，消息一出，市民群里、朋友圈里各种讨论，甚至一些外地规划师都专门赶来考察。

其实大家最关心的就两件事：一是株洲这座老工业城市，历史包袱不少，老厂房、老小区一大堆，怎么把这些地方盘活不浪费？

二是湘江边上风景确实不错，怎么让这水、这山、这绿道，不只是照片好看，真能让老百姓用起来，过得舒服？

搞得好就有盼头，搞不好又是一堆文件。

先说结果，株洲市这次总设计确实不按老路走。

以前讲城市总体设计，画几张大图，搞搞分区，结果就是修楼、修路、造点绿地。

现在人家直接把“生活品质”“居民体验”拎到最前面，连名字都高大上一些——什么“湘畔秀景，工业风韵，现代都市”，说白了就是想让大家既能看到江边美景，又能在老厂区里找到新乐趣，还不影响日常上班下班。

具体怎么干？

他们先是把全市那些老的、破的、空的地块全都查了一遍，拿数据说话，什么工业遗产、历史街区、边角地块，通通标出来，做了个全新的“存量资源地图”。

这玩意不只是画个圈圈，连每个地块到底有多少潜力、能做啥也分类打分。

比如有的厂区，离主城区近、交通方便、周边居民多，分就高，后续优先安排升级。

再说湘江风光带，这几年湖南各地都在搞江景，什么长沙橘子洲、岳阳东风湖。

但株洲没盲目跟风圈江造豪宅，他们把精力放在打造“人民的翡翠项链”——简单说，就是把沿江一圈能连起来的绿道、公园、开放空间都串成链，让大家愿意出来溜达。

很多人可能没注意，去年株洲专门为这个“链”搞了一次万人问卷，统计谁最常用江边步道，大家更喜欢什么样的开放空间。

最后，连夜间灯光、宠物友好区、自行车专道都加上了。

说起交通，有网友就在相关话题底下留言：“以前只知道江边散步，现在能骑车转一大圈，沿线还有咖啡店、篮球场，带娃遛狗都方便多了。”还有评论调侃：“人家这是把绿道当宝贝，一块拼一块，真不是只做给外地人看的。”

其实，城市设计说复杂也不复杂，归根结底就看能不能让大家住得踏实、玩得开心。

株洲这次不光画图，还把“基准分区”搞出来。

什么是基准分区？

就是把城市每一块地，不管是建高楼、修公园，还是留点空地，都有个参考线，既不会乱盖也不僵死。

比如江边高层建筑有高度限制，老城区更新讲究留一点历史味，开发商想大拆大建，先得拿出方案，市里还要专门过一遍。

不仅如此，他们还学了点新潮玩意，像利用大数据分析城市视线、天际线。

也就是说，不是随便造个楼就完事了，要看站在江边、桥头、主要干道上，大家看到的是绿还是水，是一排高楼还是天开地阔。

去年有一场市民体验日，专门让市民带着手机在不同地方拍照，收集数据，最后拿来调整设计方案。

还有个细节，很多人觉得有意思，绿道、景观大道、特色街道这些，不是全市统一，分成好几类，每一类都有不同的宽度、绿植、慢行道搭配。

像市中心的火车站广场，步行空间宽敞，晚上聚集不少年轻人跳舞、遛娃。

郊区的绿道，则更适合骑行和赏花，周末经常能碰上骑行团。

城市更新这块，株洲学了深圳、重庆、广州的做法，搞“分级分类”改造。

比如一些老旧小区，市里先做试点，不一刀切拆迁，更多是修修补补，增加公共空间，改善绿化，装电梯。

老厂区就搞文化创意园区，招商引入咖啡馆、书店、小型展览，吸引年轻人。

像去年的“株洲火车头新天地”，就是个典型，原来是机车厂房，现在变成了文创集市，周末人气挺旺。

说到管理，过去城市设计文件厚厚一叠，真落地的没几条。

这次株洲就跟国土空间总规同步，文件和现实一一对上号。

比如哪个地方要升级，哪些资源要保护，能做什么不能做都列明白。

还有，专门把关键要素做成名录、清单，方便各区、各街道直接查。

去年有2个片区的控规就是按这个新标准做的，规划师都说比以前省事多了。

有网友觉得，这次不只是城市管理部门忙活，普通人也能参与。

去年整个过程，市里搞了不少线下线上互动，社区问卷、公示展览、网络直播，差不多两千人参与，大家的想法直接进了设计库。

还有不少市民自发在网上晒自己家附近的变化，有人说“家门口小广场翻新后，老人孩子都喜欢出来了”。

当然，这么多想法最后能不能都实现，大家心里还是有点担心。

毕竟城市设计说一千道一万，最终要靠每年的财政投入和政策持续。

像“翡翠项链”这种大项目，前期投入就不少，后续还要维护更新。

也有网友提了建议：“希望别只搞表面，绿道、广场有人用才有意义，别成了花架子。”另一个评论讲：“每次看城市设计图纸都觉得美，就是细节落地要多下功夫。”

不光是株洲，最近像苏州、宁波、成都这些城市，也都在强调“空间品质”“人居体验”，把城市更新和生态资源串联起来。

株洲算是这波里的代表，能不能真像他们说的“老工业城市翻新为幸福宜居城”，还得看接下来几年怎么落实。

有些细节外地人未必懂，比如株洲这地方，雨水多，夏天热，绿道和广场的排水、遮阳都得处理好，不然一下雨就积水，太阳一晒没人敢出来。

还有江边蚊虫防治，夜经济安全，都是细活。

其实大家都希望，未来几年能看到更多市民说“我家附近变化大了”，而不是只在新闻里看见漂亮效果图。

至于这次城市设计能不能带来真正的幸福改变，你觉得会顺利吗？

可以聊聊你的看法。