汕尾市专家学者热议全市高质量发展大会暨推进“四大会战”部署会

策马奔腾踏新途 乘势而上绘新篇

——全市高质量发展大会暨推进“四大会战”部署会引发热议②

春意盎然万象新，策马扬鞭正当时。2月25日，全市高质量发展大会暨推进“四大会战”部署会的召开，在全市专家学者中引发热烈反响。大家围绕“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”的全新发展定位和“再造一个新汕尾”的总目标，聚焦“制造业与服务业协同发展”的实施路径、打好“四大会战”的攻坚重点，畅所欲言、各抒己见，在交流中碰撞智慧火花，在探讨中凝聚共识。大家一致表示，将充分发挥专业优势和智库作用，紧扣打响打好“四大会战”，以“策马争先”的专业精神实干奋进，为交出“十五五”开局之年的“高分答卷”贡献力量。

记者 黄奕锋 摄

“打造服务型制造业，是促进先进制造业与现代服务业深度融合，发展壮大新质生产力，塑造制造业发展新动能新优势，促进制造业优化资源配置、拓展发展新空间、延伸产业链、提升价值链的现代化路径。”市社科专家，华南师范大学汕尾校区党委副书记、教授徐向龙建议，“十五五”期间，汕尾要积极发展服务型制造，通过制造业与服务业深度融合，实现制造业与服务业协同共创，将服务贯穿于研发、生产、销售到售后的全过程全链条融合，实现“全周期、定制化、知识密集”，形成新的产业形态。他指出，随着信息技术的加速迭代升级和应用拓展，产业融合发展不断深化，加快发展服务型制造已成为提升产品附加值和企业竞争力、增强产业链供应链韧性、推动制造业转型升级的重要途径，也是推动先进制造业与现代服务业深度融合、加快建设现代化产业体系、培育发展新质生产力的重要举措。“十五五”期间，汕尾将发展壮大新质生产力，积极促进信息化和工业化深度融合，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、以推动科技创新和产业创新深度融合为引领，增强生产性服务业支撑能力，激发经营主体活力，夯实发展底座，优化产业生态，打造服务型制造升级版，促进先进制造业与现代服务业深度融合，塑造制造业发展新动能新优势，促进制造业优化资源配置、拓展发展新空间、延伸产业链、提升价值链。汕尾将面向生产需求的融合应用场景，围绕产品全生命周期各环节，创新工业服务应用场景；面向消费需求的融合应用场景，围绕衣、食、住、行、健康、文化等方面，打造生活服务应用场景；面向国家重大战略需求的融合应用场景，引导政产学研深度融合应用场景供给，促进场景供需双方对接合作，建立新模式新场景推广平台。他表示，作为国家“双一流”大学，华南师范大学将深度助力汕尾“两业协同”生态构建，为“再造一个新汕尾”贡献智慧与力量。

汕尾海事局供图

华南师范大学材料与新能源学院副院长、副教授汝强认为，“四大会战”是立足“十四五”发展成就、抢抓“十五五”开局机遇的战略抉择，也是汕尾产业升级、培育新质生产力的必然选择，更是革命老区顺应产业升级规律、培育新质生产力的必然选择。“四大会战”对主动融入全省现代化产业体系建设、抢占未来产业发展制高点的战略布局，为汕尾在区域竞争中换道超车、确立粤东沿海经济带核心枢纽地位筑牢了产业根基。对汕尾塑造发展新优势、重构区域发展格局、谱写现代化建设新篇章具有里程碑式的深远意义。他表示，打好 “四大会战”，须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，强化融湾向海产业协同：紧扣大湾区产业升级需求，精准定位汕尾产业分工，重点发展海洋经济、绿色能源、电子信息、高端装备制造等特色产业，推动与大湾区产业链供应链深度融合，打造大湾区产业转移承接地和配套协作基地。深化 “向海发展” 战略，完善港口物流基础设施，整合沿海港口资源，发展临港产业、海洋文旅、海洋生物医药等海洋经济新业态，推动海洋产业集聚发展。同时需夯实人才要素支撑，围绕产业发展需求，制定精准的人才引育留用政策，重点引进高端产业人才、技能型人才和创新创业团队，完善人才住房、子女教育、医疗保障等配套服务。深化与高校、科研机构的合作，共建产学研合作平台，开展定向人才培养，培育本土产业人才。优化人才发展环境，构建 “全生命周期” 人才服务体系，让人才引得进、留得住、用得好。

记者 陈茂辛 摄

市委党校决策咨询部主任、副教授王军鹏表示，全市高质量发展大会暨推进“四大会战”部署会胜利召开，释放出“开局即冲刺”的强烈信号。他认为，打好“四大会战”的关键在于将“全生命周期”理念深植于产业培育全过程，以系统思维推动产业链从“单点突破”向“集群跃升”转变。一方面，要构建覆盖项目“招引储备、落地建设、投产运营、迭代提质”全链条的闭环服务体系，在产业谋划阶段要以前瞻思维绘制产业图谱，靶向招引链主企业，实现从“引资”到“选资”的转变；在建设阶段要升级“全代办”服务，打破部门壁垒，实现跨部门协同集成；在运营阶段要强化科技赋能，通过产学研合作、公共平台搭建，激活项目的内生动力，真正实现“引进一个链主、带动一条产业链、形成一个产业集群”。另一方面，要善用品牌赋能的逻辑，在文旅业、制造业、农产品等领域积极培育区域公共品牌，通过深挖品牌内涵、强化品质把控、创新营销模式，不断提升汕尾产品的附加值和市场竞争力，以品牌效应带动全产业链价值整体提升。

“大会的召开不仅是对经济社会发展吹响的冲锋号，更是对教育链、产业链、创新链、人才链深度链接的急切呼唤。”市社科专家，汕尾职业技术学院管理学院副院长、副教授陈致远表示，作为高职教育工作者、社科研究者，立足汕尾高质量发展需要，既要培养高素质技术技能人才，也要深耕社科研究，更要做好社会服务。在产业大会战中，要紧跟制造业和服务业协同发展需要，动态调整专业和课程设置，推动产教融合走深走实，为两业发展输送急需人才。在城市品牌形象宣介大会战中，要引导学生跨专业合力为汕尾代言，利用新媒体平台、社科普及基地等多渠道宣传汕尾、讲好汕尾故事，助力汕尾提升城市品牌形象。在民生保障大会战中，要打造精品课程资源融入广东全民终身学习平台，面向社会人员开展技能提升培训，助力人才振兴筑牢民生底线。在深化改革大会战中，要深入产业、市场、基层“三大重点领域”一线开展调研，不仅要总结好两业协同发展的成功案例，更要为“融湾”“向海”过程中的制度创新、品牌赋能提供理论支撑和决策咨询。他表示，“新的一年，我必将以‘精明一点、务实一点、勇敢一点’的态度，油箱加满、火力全开，在培养高素质技术技能人才的新征程上全速奔跑，为‘再造一个新汕尾’贡献职教力量与社科智慧。”

记者 施辰亮 摄

“2026年新春第一会的召开，句句鼓舞人心，字字催人奋进。”市社科专家，市委党校公共管理和社会学教研部主任、副教授林延斌表示，从战略定位看，制造业是“根”，服务业是“魂”，两业融合是汕尾融湾先行、海洋强市、产业兴市的战略支点。从“制造业当家”到“两业并重”、双向赋能、协同共进，不断激活民营经济、外资与市场主体活力，推动制造业从低端加工向高端制造、智能制造升级，服务业向专业化、价值链高端延伸，促成研发、制造、物流、营销、品牌、售后一体化，实现1+1＞2的产业倍增效应。从核心逻辑看，高质量发展关键是破解“大而不强”“散而不精”的难题，构建新质生产力。汕尾要立足特色资源禀赋，强化产业集群化。通过大平台、大企业、大项目的关键牵引，做强新能源汽车、海工装备、电子信息、珠宝时尚、文旅融合等主导产业，把“资源之大”转化为“产业之强、质量之强、品牌之强、动能之强”。从实施路径看，产业发展是“硬实力”，城市品牌是“软实力”，民生保障是“向心力”，深化改革是“驱动力”，“四大会战”相辅相成、有机统一，共同构成了汕尾跨越赶超的主抓手和强支撑。

市社科专家、汕尾开放大学副教授蔡焕培表示，深入学习全市高质量发展大会暨推进“四大会战”部署会精神，结合汕尾发展实践，深刻理解“换挡提速、跃升发展、蜕变进位”历史拐点的发展要求、明晰汕尾在“十五五”开局之年的发展路径和时代担当，是每位社科学者参与汕尾经济高质量发展的时代要求。通过大会要清醒认识到，汕尾的换挡提速，是发展动能与发展效率的双重升级；汕尾的跃升发展，是产业能级与发展格局的同步提升；汕尾的蜕变进位，是城市定位与发展内涵的根本重塑。作为社科工作者，他将以大会精神为指引，立足汕尾发展实际深化研究，把理论研究与地方实践相结合，为汕尾打好“四大会战”、实现高质量发展贡献智库力量，以学促研、以研献策，助力汕尾在高质量发展赛道上跑出加速度、干出新业绩。

记者 陈茂辛 摄

市社科学者、汕尾职业技术学院副教授李冠源表示，汕尾以高质量发展大会及“四大会战”部署会为重要抓手，紧紧锚定“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”的发展定位，把品牌塑造作为推动文旅产业提质升级的核心突破口，一方面紧扣“再造一个新汕尾”总体目标，以“城市品牌形象宣介大会战”为重要牵引，深度挖掘汕尾优质文旅资源，推动零散文旅资源向系统化整合、品牌化发展转型，实现文旅资源价值最大化；另一方面坚持制造业与服务业协同发力、双向赋能，以“广货行天下，汕尾有好物”为重要纽带，推动文旅产业与本地珠宝、农特产品等特色产业跨界融合及协同发展，全力打造大湾区滨海文旅新高地，让汕尾文旅魅力持续释放。展望未来，汕尾应以品牌建设为核心抓手，完善文旅服务体系，深化区域文旅协同联动，着力推动文旅产业提质增效、做大做强，使其成为支撑全市高质量发展的支柱产业，充分彰显现代化滨海城市的独特韵味与时代魅力。

“当前汕尾正处于换挡提速、跃升发展、蜕变进位的历史拐点，经济发展势头良好，结构不断优化，发展动能日益增强，后发优势加速凸显。这样的判断，是对过去工作的充分肯定，也为我们干事创业吃了定心丸。”市社科学者、城区委党校高级讲师朱少峰指出，马年开局，时不我待，全市党员干部要深入贯彻落实大会精神，毫不动摇地推进汕尾产业做大做强，沿着“优化存量、培育增量、攀向高端、迈向更强”的路径，依靠重要平台、领军企业和重点项目锻造关键竞争力；要集中力量推进品牌建设，精细耕作文化和旅游业，扩大城市的知名度与影响力；要夯实民生保障，推动教育、医疗等公共服务质量、效率双提升，完善覆盖人才成长全阶段的服务体系；要在重点领域持续深化改革，提升营商生态，用改革举措释放发展动能。朱少峰表示，站在新起点上，作为一名党员干部将以正确的政绩观，以“精明、务实、勇敢”的作风，在项目攻坚、改革创新、服务群众一线担当作为，以一马当先之势凝聚万马奔腾之力，全力以赴打好“四大会战”，奋力谱写汕尾高质量发展新篇章。

来源｜汕尾日报 汕尾发布