民营经济贡献GDP超六成后，再锚定2.5万亿目标，重庆“十五五”期间将这样干

本文来源：时代周报 作者：周松清

重庆“十五五”期间要继续大力发展民营经济。

2月26日，《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（简称《重庆“十五五”规划》）正式公布，明确了“十五五”时期全重庆市经济社会发展的主要目标、重点任务。

重庆作为中国中西部唯一的直辖市,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，经济发展空间广阔。“十五五”期间，重庆将围绕“激活力”“增效能”“优环境”“强保障”4个方面，推动重点领域改革。

其中，对于民营经济，重庆发改委相关负责人在2月26日的新闻发布会上表示，将加快出台民营经济促进条例，建立民企向“新”攀“高”的服务机制，支持民营企业在人工智能、低空经济等领域逐梦蓝海，力争“十五五”末民营经济增加值达到2.5万亿元。

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2月28日，“新重庆·新渝商”民营经济高质量发展座谈会召开，听取民营企业家意见建议。

重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明2月28日对时代周报记者表示：“‘十五五’时期，重庆民营经济将迎来重大的发展战略机遇：一是可充分、平等享受新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展等国家战略叠加的政策红利以及AI+的时代红利；二是把握‘一带一路’建设、西部陆海新通道建设商机，积极走出重庆、走出国门，渝企出海，参与国际市场竞争，增强品牌竞争力；三是加强与在渝央企国企的联动，建立利益共享机制，主动争取央企国企的大力支持，补位不缺位，实现错位发展和差别化发展。”

重庆定下2.5万亿目标

重庆“十五五”规划指出，要出台实施民营经济促进条例，完善平等使用生产要素、推动公平参与市场竞争措施，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，力争民营经济增加值达到2.5万亿元。

不仅在立法上进行保护，重庆“十五五”规划还对民营企业参与科技攻关、新产业赛道，给出明确产业指引。

重庆“十五五”规划指出，要支持民营企业承担重大技术攻关任务，鼓励公共研究开发平台、共性技术平台进一步向民营企业开放，加快建设一批重大中试平台。要支持民营企业进入人工智能、具身机器人、自动驾驶、低空经济等新产业赛道，民营高新技术企业、科技型企业分别达到1.4万户、9万户。

重庆还要持续激发民间投资活力。

重庆“十五五”规划指出，将持续完善民间资本“非禁即入”各项政策措施，推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放。深化政府和社会资本合作，动态发布向民间资本推介项目清单，完善民营企业参与政府主导的基础设施、公用事业、科技创新等重大项目建设和运营长效机制，支持民间资本通过兼并重组、特许经营等方式参与存量资产盘活。

莫远明对时代周报记者分析道：“重庆一方面，研究并拟出台《重庆市民营经济促进条例》，从立法上依法保护民营企业产权和企业家合法权益；另一方面，编制重庆市‘十五五’规划纲要，明确‘力争民营经济增加值达到2.5万亿元’目标，并推出完善平等使用生产要素、推动公平参与市场竞争措施，进一步优化营商环境，旨在引导民营经济在‘十五五’时期提质增效，稳中跃升，进而实现高质量发展。”

重庆民营经济GDP占比超六成

近年来，重庆民营经济持续向好，民营经济在重庆GDP中的占比持续提升。

数据显示，重庆2023年民营经济增加值为17932.4亿元，占GDP比重59.5%，增速5.8%；2024年民营经济增加值为19822.61亿元，占GDP比重61.6%，增速6.2%；2025年民营经济增加值为20792亿元，占GDP比重61.6%，增速5.4%。

重庆“十五五”规划还指出，健全民营中小企业增信制度，优化金融服务，满足企业融资需求。持续做大龙头领军企业，完善高成长企业发现培育机制，支持中小企业和个体工商户发展，培育更多专精特新中小企业和“名特优新”个体工商户。加强民营企业品牌建设，建设国际营销网络和产供链体系，培育更多渝企成为全球性跨国企业。

“鼓励有条件的民营企业建立中国特色现代企业制度，完善治理结构。推进新时代渝商培养计划，实施年轻一代民营经济人士‘十百千万’培育工程，做靓‘新重庆·新渝商’品牌。”重庆“十五五”规划称。

“新重庆·新渝商”民营经济高质量发展座谈会强调，各市级部门、各区县要主动靠前服务，以更大力度、更实举措，切实为民营企业排忧解难，推动各项政策精准落地、高效直达。