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(来源:企观国资)
在新一轮国资国企改革与全面从严治党向纵深发展的关键节点,一把悬在中管企业头顶的“利剑”已然全部归鞘。日前,中央纪委国家监委传来重磅消息:向中管企业全面派驻纪检监察组工作已顺利完成,53家中管企业派驻纪检监察组均已全面履职。这标志着党和国家监督体系在这一关键领域实现了从“有形覆盖”到“有效覆盖”的质的飞跃,不仅是纪检监察体制改革的里程碑,更为中管企业的高质量发展清除了障碍、筑牢了防线。
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改革落地
向中管企业全面派驻纪检监察组,绝非一日之功,而是党中央审时度势作出的重大战略决策。党的二十届三中全会明确提出“推进向中管企业全面派驻纪检监察组”,将其作为完善党和国家监督体系的重要一环。中央纪委国家监委坚决贯彻落实,将此项工作列为2025年的“重头戏”,由中央纪委国家监委牵头,研究起草意见,精心组织实施。
此次改革的核心在于“全面派驻”与“直接领导”。过去,中管企业的纪检监察工作多受制于企业内部的同级监督,存在“看得见的管不着,管得着的看不见”的尴尬。如今,改革彻底打破了这一藩篱,中央纪委国家监委实现了对53家中管企业派驻组的直接领导、统一管理。
为确保改革精准落地,中央纪委国家监委机关不仅出台了详尽的阐释口径和配套规定,更采取“两上两下”的严谨程序,对53家企业的具体实施方案进行指导审核。从日常值班、公文流转到机要保密、信息化建设,每一个环节都纳入了统一指导保障体系。同时,驻组干部的管理体制也发生了根本性变化,按照干部管理权限重新任命、接收人事档案,并适度充实力量、优化内设机构,打造了一支敢斗善斗的“铁军”。
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聚焦主责主业
改革的生命力在于职责清晰。过去,派驻机构往往深陷企业日常事务,种了别人的地,荒了自己的田。如今,随着全面派驻工作的落地,各纪检监察组迅速完成角色转换,回归监督执纪问责的本位。
各派驻组明确了主责主业:紧盯驻在企业领导班子及其成员,特别是“一把手”这个“关键少数”;重点查办党组(党委)管理干部的违纪违法案件。与此同时,一场大刀阔斧的“减负”行动同步展开,派驻组不再承担驻在企业党组(党委)履行全面从严治党主体责任相关的日常工作,退出与监督职责无关的议事协调机构。
分析人士认为,这种“有所为有所不为”的调整,让监督的靶向更加精准。与此同时,规范化、法治化、正规化建设成为改革的“压舱石”。各派驻组普遍建立了组务会、组长办公会、专题会等议事决策制度,围绕线索处置、案件查办、案件审理等核心环节,全面对照标准梳理修订了636项工作机制。这不仅是制度的“废改立”,更是对权力运行边界的清晰界定,确保每一次监督都有章可循、每一起案件都经得起历史检验。
03
正风肃纪反腐力度持续加大
制度优势正在迅速转化为治理效能。2025年数据显示,53家派驻组留置党组(党委)管理干部数,以及企业系统立案数、留置数、处分数均实现较大幅度增长。这一连串数字“增长”的背后,是正风肃纪反腐力度持续地加大,是“严”的主基调在央企一贯到底。
不仅要“查案”,更要“防病”。派驻组与企业党组(党委)的互动机制也发生了深刻变化。2025年,46家派驻组与党组(党委)开展了全面从严治党专题会商,纪检监察组组长与企业“一把手”和班子成员谈话多达370余人次。这种“面对面”的监督与“红红脸”的谈话,让权力在阳光下运行,有效破解了“一把手”监督难的问题。
不仅如此,监督的触角还向下延伸。各派驻组加强对驻在企业下一级单位纪检机构的业务指导和监督检查,健全队伍建设制度机制160多项,打通了监督的“最后一公里”,确保国企系统的每一个神经末梢都在监管之下。
04
以高质量监督护航高质量发展
行百里者半九十。虽然53家派驻组已经全部到位,改革的“四梁八柱”已然落地,但是这并不意味着大功告成。中央纪委国家监委第四监督检查室有关负责同志形象地比喻:“下一步将进入有效发挥派驻效能的‘精装修’阶段。”
这意味着,改革已从搭建框架、人员到位的“前半篇文章”,转向了提升质量、发挥效能的“后半篇文章”。未来的重点,是如何进一步巩固改革成果,切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。
随着党的二十届四中全会精神深入地贯彻,中管企业正处于实现高质量发展的关键时期。越是发展,越需要风清气正的政治生态护航。派驻纪检监察组将继续作为“清障护航”的先锋,通过精准监督、规范执纪,为中管企业的健康发展铲除腐败土壤,确保国有资产不仅“做大做强”,更要“做优做廉”。
业内人士表示,这53个派驻组,就像53颗钉子,深深钉在关系国家经济命脉的骨干企业中;又像53把手术刀,精准切除侵蚀国企肌体的毒瘤。随着“精装修”阶段的开启,一场更深层次、更具效能的反腐败斗争正在国资央企领域全面展开。
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