2026年初,新德里传出了一则极具讽刺意味的消息:印度政府内部那个曾经对中国企业围追堵截的“跨部门小组”,最近竟然开始紧锣密鼓地审批从中国进口电力设备的豁免清单。
更让人大跌眼镜的是,莫迪政府甚至抛出了一个高达7000亿至7500亿美元的政府采购远景,试图诱惑那些几年前被它亲手扫地出门的中国企业“回巢”。
这一招“回马枪”,玩得不可谓不惊险。但在这看似突变的政策“急转弯”背后,隐藏的是印度工业化进程中一个尴尬且残酷的真相:莫迪的“印度制造”梦想,正卡在电网的变压器里动弹不得。
我们要理解莫迪为何突然“低头”,就得先看看印度电网的惨状。
莫迪曾给印度许下过一个宏伟的绿色愿景:到2030年实现500吉瓦的非化石能源产能。这口号喊得震天响,但搞能源的人都知道,发电不难,难的是输电。
电网需要变压器和电抗器,这就像是人类的心脏和血管,没有这些核心设备,发出来的电就是一堆乱窜的电流,根本进不了工厂和家门。
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印度本以为,只要关起门来搞保护主义,不让中国设备进来,本土企业就能顺势崛起。可现实却给了新德里响亮的一记耳光。
印度的电力设备行业现状极其骨感:全国3000多家制造商,绝大多数是勉强糊口的小作坊,能撑起大局的大型企业占比不到6%。
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更要命的是质量和效率。印度本土最顶尖的变压器,故障率竟然是中国产品的3倍,价格反而贵出20%,交付周期还要多等半年。
这种“又贵又慢又难用”的本土替代,直接导致印度未来三年的核心电力设备供给缺口高达40%。如果中国设备进不去,印度将有至少10个大型电网项目面临断档。
此时的莫迪政府发现,他们陷入了一个逻辑死胡同:想要工业化,就得有稳定的电力。想要电力,就得建电网。想要建电网,就得用中国设备。所谓的“去中国化”,最终变成了一场自我阉割的闹剧。
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如果说内部基建的停滞是“内忧”,那么来自华盛顿的压力就是彻底击垮印度心理防线的“外患”。
长期以来,印度一直有个幻觉:只要紧跟美国的脚步,就能取代中国成为全球供应链的新中心。为此,印度不惜在关税和准入上对华筑起高墙。2025年下半年的“关税风暴”,让印度彻底看清了谁才是真正的“收割者”。
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因为印度长期采购俄罗斯石油,美国祭出了关税大棒,将印度输美商品的税率一度推高到50%。印度的支柱产业,纺织和珠宝贸易几乎一夜之间入冬。
为了自救,莫迪政府在2026年初不惜背弃与俄方的能源默契,承诺在未来5年采购5000亿美元的美国能源,以此换取美国将关税降至18%。
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可谁能想到,美国的政坛变脸比翻书还快。先是最高法院判定之前的关税降级程序违法,接着特朗普政府反手抛出一个15%的全球临时关税,有效期还只有短短150天。
这意味着,印度交出的那份数千亿美元的能源“投名状”,不仅没换来长治久安,反而让自己陷入了被美国反复收割的被动局面。
当印度发现向西求助无门,向内自给自足失败时,那个曾经被他们视为“威胁”的邻居,成了唯一能救急的选项。
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于是,我们看到了开篇那一幕:莫迪政府画出了7500亿美元的市场大饼。这笔钱看似庞大,实则是印度在未来数年内电力、能源、交通等基建的总预算。
莫迪想以此作为“鱼饵”,诱使中国企业带着技术、资金和产能重新回到印度。
但这一次,印度学精了,也更阴险了。
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仔细观察印度的松绑政策,你会发现这绝非诚心诚意的开放。目前,豁免权仅授予国有能源企业,且必须经过所谓的“跨部门小组”严密盯防。
私营企业想要采购中国设备,依然面临重重阻碍。这种“既想要中国设备续命,又怕中国企业扎根”的矛盾心态,跃然纸上。
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印度真正的盘算,是利用中国企业的廉价高效,帮它渡过当下的能源危机和基建瓶颈。一旦危机解除,或者本土企业稍微有了点起色,那些针对中国企业的“查税、冻结资产、单方面违约”的招数,随时可能重出江湖。
别忘了,2026年初印度才刚开始放宽对中国工程技术人员的签证申请。这背后的原因令人啼笑皆非:因为印度之前买的中国设备,坏了没人修,装了没人调。这种“功利性友好”的背后,是对中国产业链深度依赖的无奈妥协。
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这场跨越五年的对华封锁与回旋,本质上是印度在用国运进行一场豪赌。
莫迪赌的是:中国企业会为了眼前的利润,忘掉小米被罚、中车被毁约的前车之鉴。
莫迪赌的是:他能在“利用中国产能”和“配合美国战略”之间走钢丝。
但历史经验告诉我们,经济规律从来不相信政治傲慢。印度想要实现工业化,靠的不是画大饼,更不是在国际地缘政治中朝秦暮楚。
一个缺乏政策连续性、动辄以“国家安全”为名抢劫外资、自身制造业基础又薄弱的国家,很难真正留住高端产能。
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对中国企业而言,印度这7500亿美元的市场确实诱人,但环境已变。五年前,大家是抱着“开拓新市场”的赤诚而去,五年后,大家手里握着全球80%的电力设备供应链,看印度就像看一个陷入泥潭的求援者。
现在的逻辑变了:不是中国企业求着进印度,而是印度离不开中国制造。这种实力的不对称,决定了无论莫迪画多大的饼,主动权已经悄然易主。
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莫迪政府的“急转弯”,是现实对民粹主义的一次沉重打击。它再次证明了一个朴素的真理:在这个全球化的时代,没有哪个大国能靠闭关锁国实现现代化,更没有哪个国家能通过打压最先进的生产力来扶持自家的“作坊制造”。
印度这道裂开的缝隙,究竟会变成互利共赢的窗口,还是新一轮“杀猪盘”的开始?中国企业正冷眼旁观。毕竟,大饼能不能吃到嘴里不重要,重要的是,谁才是那个真正掌握饼铛的人。
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