童鞋合规要求及注意事项

一、背景

儿童鞋通常被定义为专为 14 岁及以下儿童设计的鞋类，安全和合规性要求主要受《消费品安全改进法案》 (CPSIA)、《通用产品安全指令》 (GPSD) 以及 REACH法规（化学品注册、评估、授权和限制）等具体法规的管辖。不合规的童鞋可能产生以下危害：

1. 物理危害

1）小部件脱落：鞋子上的小装饰物（如珠子、钮扣等）如果不牢固，容易脱落，儿童可能误食，导致窒息风险。

2）物理伤害：若存在尖锐边缘或硬物，容易刺伤或划伤儿童的脚部。

2. 化学危害

1）有毒材料：使用含有有害化学物质的材料（如铅、镉、邻苯二甲酸盐等）会对儿童的健康造成长期的危害，可能导致中毒、过敏、甚至癌症。

2）不合规染料：使用劣质染料可能引起皮肤过敏或其他健康问题。

二、合规指南-美国站点的童鞋资质要求

1. CPC(Children's Product Certificate)-儿童产品证书。

CPC是一种由美国消费品安全委员会 (CPSC) 要求并规定的证书，用于确保在美国市场销售的儿童产品符合特定的联邦安全标准,适用于专门为12岁及以下儿童设计和制造的产品，包括童鞋。

1）相关标准以及法规支持：

• ASTM（American Society for Testing and Materials）-美国材料与试验协会

一个国际标准化组织，制定、发布自愿共识的有关材料、产品、系统和服务的技术标准，为了符合CPC要求，制造商和进口商基于ASTM制定的标准进行产品测试，以确保产品安全和合规。

• CPSIA（Consumer Product Safety Improvement Act）-《消费品安全改进法案》

这是2008年8月14日由美国总统布什签署生效的安全改进法案，制定了一系列针对儿童产品的安全标准和要求，包括铅含量限制、邻苯二甲酸盐限制、小零件禁令等。

2）CPC资质相关要求：

• 机械和物理性能：
• 小部件：16 CFR Part 1501

适用于3岁及以下儿童的童鞋不得包含小于一定尺寸的小部件，包括童鞋上的装饰物、小饰件等，以防止儿童误吞或吸入，造成窒息风险。具体尺寸标准是小于1.25英寸（31.7毫米）直径和2.25英寸（57.1毫米）长的物体。

• 尖锐边缘和尖角：16 CFR 1500.48，16 CFR 1500.49

根据CPSC的标准，童鞋不得有可能造成伤害的尖锐边缘或尖角。

• 易燃性：16 CFR Part 1500.44

童鞋在正常使用和滥用条件下，材料的燃烧速度必须符合规定的标准，以减少火灾风险，确定童鞋中使用的材料和设计是否符合 16 CFR Part 1500.44 的易燃性标准。

• 化学性能
• 铅含量限制：16 CFR 1303

童鞋中的所有部件（如鞋带、鞋扣、鞋底、装饰物等）的铅含量不得超过限量，以确保儿童的健康和安全。

• 邻苯二甲酸盐限制：16 CFR Part 1307

童鞋主体包括其塑料部件、装饰物和其他可能含有邻苯（DEHP、DBP、BBP、DIDP、DNOP、DINP）的材料含量不得超过0.1%（1,000 ppm）。

• 其他化学物质含量限制：

儿童产品中化学物质需要遵守CPC相关化学物质的限值要求，包括镉、多环芳烃、汞、六价铬等。

• 跟踪标签CPSIA Section 103: Tracking Labels for Children's Products

主要供12岁或以下儿童使用的儿童产品必须具有显着的永久标记（通常称为“追踪标签”）。所有追踪标签要标记在产品上及其包装上，包含以下基本信息：

• 制造商名称（或自有品牌名称）

例如，Manufacturer：XXXXXX

• 生产地点

例如，Location of production：XXXXXX

• 生产日期。

例如，Date of production：XXXXXX

• 生产批次号（或其他有关制造流程的详细信息）。

例如，Batch Code：XXXXXX

【注意】

• 生产地点需要是真实、有效的地址信息；
• 产品上的标签必须是永久性的，能够在儿童产品的预期使用寿命内保持其完整性。一次性包装上的标签只要足够耐用以到达消费者手中即算是永久性的，因此可使用粘合标签；
• 在大多数情况下，包装上和产品上都必须标记。即使因产品太小而无法标记，产品的包装仍然必须进行标记。

2. 美代信息

美代，即美国授权代理方（U.S. Authorized Agent），是在美国法律上被授权代表企业或个人进行商务活动的机构或个人。美代职责包括与美国监管部门的沟通、代表美国境外的企业与美国市场进行交流，并确保产品符合相关法律法规要求。

【注意】：美国代理方的地址必须是真实有效、详细且可联系到的美国地址。

三、合规指南-欧盟站点的童鞋资质要求

1. RSL（Restricted Substances List）-限用物质清单

按照各国法律法规禁止或限制使用和/或存在的化学品和其他物质的总结的清单，包括铅、镉、汞、镍、邻苯、六价铬、溴化阻燃剂、多环芳烃、氯化石蜡以及偶氮染料等。这些物质可能对环境和人体健康有害，因此在产品中使用时需要严格控制和限制。

1）相关标准以及法规支持：

REACH 法规：欧盟的法律要求，涉及到在欧盟市场销售的所有产品，包括童鞋，必须符合 REACH 法规的规定，在生产制造过程中使用的所有化学品必须注册，并且不得含有超过限值的危险物质。

2）RSL资质相关

• RSL Report（欧盟铅镉化学物质检测报告）

铅、镉是有毒的重金属，对人体健康有多种不利影响，因此在产品设计和生产过程中需要确保这些有害重金属在产品中的含量符合安全标准。

• RSL Phthalate（邻苯）

邻苯二甲酸盐（Phthalates）是一类常见的增塑剂，被广泛用于塑料中。常见的邻苯二甲酸盐如 DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP 和 DNOP。邻苯二甲酸酯被认为对人体健康和环境有潜在危害，需确保产品中这些邻苯二甲酸酯的含量低于RSL规定的限值，以确保产品合规。

• RSL CrVI（六价铬）

六价铬（Chromium VI, CrVI）是一种有毒的重金属，常用于金属电镀、皮革处理等。需确保产品中六价铬的含量低于RSL规定的限值，以确保产品合规。

2. CE标志

欧洲合格认证规定，部分在欧洲经济区（EEA）销售的产品，需在通过指定机构检测认证后印上“CE”标识。CE标识表示产品符合相应的欧盟指令，且已经完成要求的检测认定，符合安全、健康和环境保护的要求。

1）相关标准以及法规支持：

玩具安全指令 (Toy Safety Directive) 2009/48/EC：由欧盟委员会颁布，并由欧盟成员国负责实施和监督，旨在确保玩具在销售和使用过程中对儿童的安全性。这些规定要求所有在欧盟市场销售的玩具必须符合安全标准，并通过CE标志认证。

2）机械和物理性能：

小部件、尖角和利边：（EN 71-1）

确保鞋子的设计不会有危险的小部件产生，这些部件可能会被儿童吞咽或吸入，以及鞋子不能有可能刺伤或割伤儿童的尖锐边缘和尖角。

3. CE-EMC_Electric

CE-EMC（Electromagnetic Compatibility）认证是指根据欧盟的电磁兼容性指令（Electromagnetic Compatibility Directive 2014/30/EU）对产品进行的认证。对于带电童鞋（即包含电子元件的童鞋，例如带有灯光或声音功能的鞋子），需有相关资质，确保产品在欧盟市场上合规销售。

4. RoHS

RoHS（Restriction of Hazardous Substances Directive）有害物质限用指令，是欧洲联盟在2003年2月所通过的一项环保指令，主要针对产品成分及在制造上的工程制程标准。RoHS指令主要涉及以下几种有害物质：铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、六价铬（Cr VI）、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等等。这些物质对环境和人类健康有潜在的危害，RoHS指令规定在任何同类产品中的含量不得超过特定的限量。

5. 欧代信息

欧代是由位于欧盟外的制造商指定的欧盟境内自然人或法人实体，负责保证产品在欧盟市场的可追溯性、保存技术文件、协助事故报告和召回，并作为制造商在欧盟的合规性“负责人”，其信息需按要求标注在带CE标志的进口产品及相关文件上。

【注意】欧盟代理方地址必须是真实有效的、详细的、能联系到该欧盟代理方的欧盟地址。