2月24日,东京刚刚下了一场外交“及时雨”。
日本防卫大臣小泉进次郎携手美国“战略调整”东风,组织了一场覆盖21个国家的南太和东南亚防务对话。
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台上各国防长笑容背后,是一次没有硝烟的区域博弈暗流涌动。
会议还没彻底落幕,马来西亚外长莫哈末哈山在吉隆坡的国会现场公开发声,扬言只认可本国1979年地图,对中国和越南提出的南海关联主张一笔勾销。
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两地同一天激烈发言,微妙联动,东南亚新话题眼看就要点燃。
先说说日本组织的这场21国防务对话,明眼人都能看出,这根本不是单纯的安全交流,而是冲着围堵中国来的。
近年来日本一直在突破“专守防卫”原则,不断向南太、东南亚扩张军事影响力,之前就已经向“印太地区”派遣过“特别警备队”,还多次和南太平洋岛国防长举行会谈,核心就是渲染“中国威胁”,拉拢各国站到自己这边。
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这次的21国会议,更是把这种拉拢推向了新阶段,参会国涵盖了东南亚主要国家和南太岛国,而美国虽然没明着牵头,却全程是背后的“推手”,契合了其“印太战略”的调整方向。
从会议内容来看,虽然没有直接把“针对中国”写在明面上,但核心议题绕不开南海航行安全、区域安全合作等敏感话题。
结合日本之前和澳大利亚发表的联合声明,明确反对在南海“以武力或胁迫单方面改变现状”,就能看出这场会议的真实目的:搭建一个针对中国的多边安全框架,让更多国家参与到南海问题中来,稀释中国在该地区的影响力。
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日本这么做,一方面是想借美国的东风扩大自身在亚太的军事存在,另一方面也是为了呼应“台海有事、就是日本有事”的论调,通过绑定南海问题,进一步介入地区安全事务。
就在这场会议还没彻底落幕的时候,马来西亚外长的表态就紧跟着来了,时间点的契合度耐人寻味。
莫哈末哈山直言只认本国1979年的地图,这个说法不是凭空出现的。根据公开资料,马来西亚早在1979年就公布了《领海和大陆架海疆域图》,通过这张地图,把中国南海“九段线”内的南乐暗沙、校尉暗沙、司令礁等12个礁岩和环礁,直接划入了自己的版图,之后还通过1984年的《专属经济区法》进一步扩张海域管辖权。
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这些年马来西亚一直在实际占领和经营这些岛礁,随着油气资源开发等经营效益的显现,对这些岛礁及周边海域的权属主张也越来越强硬。
但马来西亚选择在2月24日这天公开“摊牌”,显然是借了日本21国会议的“东风”。之前马来西亚在南海问题上的表态相对克制,去年9月面对所谓“中马船只对峙”的炒作,当时的马外长还强调南海争议应该通过和平方式解决,呼吁避免局势误判。
短短几个月后态度突变,核心原因就是看到了日本牵头的多边安全合作态势,觉得有了外部势力的支持,底气足了。
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对马来西亚来说,南海的岛礁和海域不仅关乎油气资源利益,还能成为国内政治的“加分项”,通过强硬的主权表态,既能转移国内经济压力带来的矛盾,又能争取选民支持,可谓“一举两得”。
更值得警惕的是,这两件事的联动,让南海局势变得更加复杂。之前美日菲已经在台湾周边搞过联合军演,现在日本又拉拢21国搞防务对话,马来西亚紧接着对华摊牌,形成了“多边造势+单边强硬”的组合拳。这种操作的危险之处在于,可能引发连锁反应,让其他和中国有南海争议的国家跟风效仿。
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比如菲律宾之前就明确表示“台湾有事就是菲律宾有事”,越南也一直对南海部分岛礁有主张,这些国家很可能会借着多边势力的支持,进一步强化自身诉求,给中国在南海的维权带来更大压力。
对中国来说,马来西亚的表态和日本的会议操作,本质上是外部势力干预南海问题的新套路。日本想通过搭建多边平台,把南海问题“国际化”,让更多不相干的国家插手;马来西亚则想借多边势力制衡中国,谋取自身利益最大化。
但他们都忽略了一个关键事实:中国在南海的主权主张有着充分的历史和法律依据,从明清时期的海防管辖到现代的国际法实践,中国对南海诸岛及附近海域的主权从未中断过。而马来西亚1979年的地图主张,本身就违背了国际法基本原则,也无视了中国的历史主权。
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面对这种局面,中国的应对既坚定又克制。之前在美日菲军演期间,南部战区就已经在相关海域开展例行巡逻,彰显了维护主权的决心;在南海问题上,中国一直坚持通过双边协商解决争议,这也是中国和大多数东南亚国家的共识。
事实上,马来西亚之前也承认南海争议需要和平解决,现在突然改变态度,不仅违背了这一共识,还可能损害自身利益——中国是马来西亚的重要贸易伙伴,双边贸易额持续增长,把南海问题搞僵,最终会影响两国的经济合作和民间交流。
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还要看到,日本拉拢的21国联盟其实并不牢固。这些国家大多有自己的利益考量,南太岛国更关心经济援助和气候变化问题,东南亚国家也不想被绑在美日的战车上,和中国彻底撕破脸。
马来西亚这次的强硬表态,更多是一种“试探”,想借着日本会议的势头争取更多谈判筹码,而不是真的想和中国发生直接冲突。毕竟之前马来西亚就明确说过,避免在南海发生意外事故是首位的,这种务实的考量不会因为一次公开表态就改变。
说到底,南海局势的稳定,离不开地区国家的共同努力,外部势力的插手和挑动只会适得其反。日本想通过多边会议搞“小圈子”,马来西亚想借外部势力谋私利,这种做法不仅破坏了地区和平稳定,也违背了国际法和国际关系基本准则。
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中国始终坚持“搁置争议、共同开发”的方针,愿意和包括马来西亚在内的相关国家通过对话协商解决分歧,但这并不意味着中国会放弃自己的核心利益。
随着日美在亚太地区的军事动作越来越频繁,南海问题可能会迎来更多变数。但只要中国保持战略定力,坚定维护国家主权和领土完整,同时继续坚持和平协商的解决路径,就一定能挫败外部势力的干涉图谋。
而像马来西亚这样的国家,最终也会明白,和中国搞对抗没有任何好处,只有回到双边协商的轨道上,才能真正实现互利共赢,维护地区的和平与稳定。
参考资料:
防中国?日拉南太岛国防长开会——环球日报
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